廣東自貿區橫琴片區：探索聯動澳門産業的“橫琴路徑”

中新社珠海4月20日電 (記者 索有為)“真沒想到，橫琴和澳門這麼近，對面的建築就好像觸手可及。”在中國(廣東)自由貿易試驗區橫琴片區掛牌運作一週年之際，數十家中外主流媒體的記者20日踏訪橫琴，一名首次來到橫琴的記者感嘆説。

在橫琴與澳門之間流過的濠江，最窄的江面只有幾十米寬。面積106平方公里的橫琴，是澳門面積的3倍。2009年8月中國國務院正式批復《橫琴總體發展規劃》，橫琴成為探索粵港澳緊密合作新模式的新載體。橫琴自貿片區2015年4月掛牌運作後，更成為加強粵澳深度合作、促進澳門經濟適度多元發展的特區中的“特區”。

廣東自貿區橫琴片區管委會主任牛敬20日向媒體介紹稱，一年來，橫琴片區與澳門溝通合作機制更加完善，與澳門服務要素流動更加便捷，對澳門政策支持更加精準，與澳門産業聯動更加多元。

他舉例説，橫琴與澳門大學全面合作，在橫琴設立産學研合作基地，建立粵澳學者交流機制；與香港貿發局、四大會計師事務所、麥肯錫、香港總商會等建立緊密合作關係。

橫琴片區全面實施《橫琴新區支持澳門經濟適度多元發展的十一條措施》，優先支持澳門投資項目和澳門從業人員需求。設立澳門投資綠色通道，專門服務澳門投資者。設立橫琴粵澳發展基金，優先支持澳門投資項目建設，實施《橫琴新區關於加快推進澳門投資項目建設的若干措施》。目前，粵澳合作産業園19個項目已簽訂用地協議，12個項目開工建設，投資總額超600億元(人民幣，下同)。粵澳合作中醫藥科技産業園已有32家企業進駐商業孵化中心。

此外，澳門青年橫琴創業谷躋身國家級眾創空間，吸引124個項目團隊入駐，目前已有13家企業獲天使投資、A輪投資，融資超過1億元。

內地進入橫琴的通道是從珠海市區驅車駛下橫琴大橋，可見6類共33個車輛通道一字排開，與入區的二線通道、從澳門蓮花大橋進入橫琴的一線口岸，以及環島電子圍網，構築了海關在橫琴“分線管理”的獨特模式。

拱北海關副關長熊振國稱，從2015年7月開始，在橫琴自貿片區申報進口澳門CEPA(《關於建立更緊密經貿關係的安排》)貨物時，進口人無需提交原産地證書紙質文本，海關憑電子數據確認貨物相關信息。在橫琴口岸，海關去年驗放CEPA貨物票數同比增長31.7%。

不只是CEPA貨物更享便利。一個月前，一批台灣地區産ECFA(《海峽兩岸經濟合作框架協議》)項下純膠順利經橫琴口岸進口，與以往不同的是，進口人提交了澳門特區經濟局《轉運申報單》，不用再向橫琴海關提交《澳門海關確認書》，此項便利在橫琴率先實施後，企業貨物中轉時間減少0.5至2天。“陸路口岸查驗結果參考互認”、“粵澳過境貨物監管”、“粵澳空陸聯運”等兩地海關攜手的通關模式改革，讓珠澳之間的物流大通道川流不息。

“橫琴今年的重點項目共計130項，計劃投資總額約441.6億元。其中，跨境極速購物體驗中心、法拉帝遊艇碼頭、橫琴金融産業發展基地等8個項目將在8月底前完工投産。”牛敬稱，橫琴將在投資貿易、金融服務、信用法律、粵港澳深度合作等方面，推出更多可複製、可推廣的“橫琴經驗”，打造符合高標準國際投資貿易規則的“橫琴樣本”。(完)