臺反恐中心在嘲笑聲中降格 興建過程一波三折

【環球時報駐台北特約記者 林曦】為防範恐怖活動滲透台灣，台灣當局耗資數億元新台幣興建“國家級反恐訓練中心”，結果不僅歷經13年後仍未完工，而且“警政署”日前突然要求解除其“國家級”的定位，回歸單純“警用層級”的反恐訓練中心，令島內相當驚訝。

正在興建的臺“國家級反恐訓練中心”位於桃園市新屋區。據台灣《自由時報》25日報道，“警政署”在1月“大選”前表示，當初建置時確實是以“國家級反恐訓練中心”為目標，但由於其中的核生物武器訓練場、爆破訓練場、長槍暨狙擊槍訓練場等無法通過桃園新屋一帶的環境評估，受限于場地因素，2007年5月，經與“國防部”多次開會協調，將其中部分較像軍事設施的場地交由“國防部”另行建置。“警政署”還稱，未來雖改為“內政部警政署反恐訓練中心”，少掉“國家級”但內容不變，島內其他反恐單位均可使用。報道稱，“行政院”看到“警政署”的報告時，已是“大選”結束，由於政權即將輪替，“行政院”無法對這項重大計劃的變動進行處理，該棘手問題將留待蔡英文上臺後再行決定。

對於反恐訓練中心“降格”，臺“行政院”發言人孫立群稱，“行政院”沒有對此討論，並不知情。“內政部長”陳威仁則稱，全臺不管什麼機構都沒有“國家級”，也沒有訓練中心的名稱有“國家級”，連“中研院”也不是叫做“國家級中研院”，所以名稱並不是問題。不過，民進黨“立委”陳其邁質疑稱，反恐涉及跨部會情報交換、分析、判斷，恐怖攻擊的樣態很多，人員的訓練也要很多元，“必須是國家層級的訓練中心，警政署只是執行部分任務，卻要求將訓練中心降級，根本是手腳在指揮大腦”。他説，外媒曾報道印度尼西亞警告激進分子以外勞身份入境到東亞，台灣、韓國、日本和香港都在警戒範圍，現在台灣又把反恐訓練中心降級，根本是“安全開倒車”。民進黨“立委”李俊俋認為，馬英九當局從來就不重視反恐，“行政院國土安全辦公室”根本形同虛設，多次遭批人員、預算不足。他稱，全球目前都籠罩在恐怖攻擊的陰影下，但島內反恐設施不足、邊境檢查不足，而建設“反恐訓練中心”花了那麼多錢，現在又要降級，“警政署”應該説清楚。

據了解，“警政署”在桃園市興建的“國家級反恐訓練中心”，總工程費約5.5億元新台幣，過程可謂一波三折。它緣起于“警政署”規劃設立的“警察常用訓練中心”，但因國際恐怖活動頻傳，陳水扁當政時于2004年2月召開跨部會會議，決定提升為“國家級”。沒想到動工後因承包廠商的人力和資金調度出現問題，工程一度延宕，2014年甚至一度停擺，去年7月復工，預計今年8月完工。“反恐訓練中心”面積約29公頃，規劃有綜合大樓、學員大樓、餐廳、模擬城鎮訓練場、半開放式人質營救及攻堅訓練場、攀升垂降訓練場及反恐戰鬥訓練場等。相關人士透露，該中心原本規劃有12項訓練設施，可以有效模擬遭到核生化、爆炸物攻擊等，但“警政署”無法“全部吃下來”，先是將12項訓練設施減為9項，後又減為7項，均以“反暴力、反劫持”為主。

有臺媒稱，島內有反恐能力的單位，包括“國防部”(陸軍、海軍陸戰隊、憲兵)、“警政署”及“海巡署”等均設有特勤隊，“各自訓練、任務分工”，“反恐訓練中心”原本有望進行戰力整合併與國際接軌，沒想到這項計劃以破功收場。至於台灣有沒有可能成為恐怖攻擊對象，根據“行政院”最新答覆“立委”的質詢稱，目前台灣面臨恐怖攻擊的風險尚低，但仍存在恐怖活動威脅的潛在可能性，因此台灣反恐政策的重點是將可能的威脅阻絕於境外。有輿論認為，只要有一絲可能性，台灣反恐戰力就有維持及精進的必要。