美刊發文敦促美改變在南海問題上的“炮艦政策”

6日出版的最新一期美國《全球策略信息》雜誌刊發了其華盛頓分社社長威廉·瓊斯的署名文章。文章指出，美國政府竭力介入南海問題的挑釁政策是當代的“炮艦政策”，亟須改弦更張。

這篇題為《太平洋地區的戰爭前奏》的評論文章指出，美國為保護私利拒絕成為《聯合國海洋法公約》締約國，而且還大力推行和鼓吹單邊“航行自由”策略，讓美國軍事艦船為所欲為地在他國門口耀武揚威。這事實上就是在推行“炮艦政策”。這種政策將可能導致核大國的直接衝突，甚至引發戰爭。

文章説，儘管美國政府用“捍衛航行自由”等各種冠冕堂皇的理由企圖為其海軍艦艇在南海的挑釁行為辯解，但實際上其理由比19世紀歐洲侵略者的炮艦停留長江口的行為更站不住腳。

文章指出，西方媒體將中國對南沙和西沙群島的正當主權宣示稱為“武力擴張”，這是罔顧歷史事實的説法。事實上，中國對這些島嶼的主權主張在歷史上絕大部分時期從未受到過質疑。

文章還詳細敘述了中國人自漢唐時期至現代對南海諸島的發現、命名、居住和開發的歷史，指出中國對這些島嶼的主權主張直到20世紀60年代始終被世界廣泛承認。

文章同時指出，中國在南海的島礁建設對地區航行起到了積極作用，如在南沙群島華陽礁建設的燈塔和一些應急搜救設施，均有益於地區通航自由。

文章還指出，中國始終致力於南海地區的友好關係及和平穩定，並努力通過雙邊談判協商解決爭議。

文章説，2012年中國-東盟領導人會議發表了《紀念〈南海各方行為宣言〉簽署10週年聯合聲明》。聲明呼籲“直接當事國根據包括1982年《聯合國海洋法公約》在內的國際法公認原則，通過友好協商和談判和平解決爭議，不訴諸武力或以武力相威脅，保持自我克制，不採取使爭議複雜或升級並影響和平穩定的行動”。這些應是南海地區解決爭議的主導方針。

文章指出，目前菲律賓單方面提起的南海仲裁是對上述方針的隨意主觀解讀，而美國對菲律賓的支持更是將這一單邊行動推向了難以挽回的邊緣。

文章警告説，美國對中國領海的侵犯，及其在南海地區企圖聯合僅有的幾個盟友搞“迷你北約”，將使南海問題和平解決的可能性降至最低。文章呼籲奧巴馬政府儘快改弦更張。

《全球策略信息》雜誌由美國政治活動家林登·拉魯什于1974年創辦。該雜誌為新聞週刊形式，在美國、德國、法國、澳大利亞等國設有分支機構，領域涵蓋政治、經濟、自然科學等多個方面。（新華社紐約電 記者李暢翔）