G20杭州峰會將繼續推動全球經濟治理改革——訪彼得森國際經濟研究所客座研究員麥克法誇爾

美國知名智庫彼得森國際經濟研究所客座研究員、曾擔任奧巴馬總統國際經濟事務特別助理的羅裏·麥克法誇爾日前接受新華社記者專訪時表示，將於今年9月舉行的二十國集團(G20)杭州峰會將繼續推動全球經濟治理改革，以給予中國和其他新興經濟體在國際體系中更大的話語權。

麥克法誇爾説，2008年全球金融危機爆發後，G20由部長級會議升格為領導人峰會標誌著全球經濟治理改革向前邁出重要一步。他説，當時大家已認識到全球經濟面臨的挑戰超出了七國集團、八國集團峰會的解決範疇，在涉及全球重大經濟議題的討論中，像中國這樣的主要新興經濟體必須參與。“中國經濟太重要，中國作為利益攸關方在全球體系中的作用太重要，因此不能在這些重要的討論中缺席，”麥克法誇爾説。

他認為，今年的G20杭州峰會將繼續推動全球經濟治理改革，因為作為全球最大新興經濟體的中國正在引領峰會的籌辦過程，並參與國際規則的制定。他表示，國際貨幣基金組織(IMF)已通過2010年份額和治理改革方案，給予新興經濟體特別是中國更大的話語權。他相信G20杭州峰會將繼續討論如何讓新興經濟體在IMF、世界銀行等主要國際機構中發揮更大作用。

麥克法誇爾説：“發達經濟體此刻也認識到，讓中國獲得與其在全球經濟中的權重相符的話語權符合他們的利益”。但他同時指出，對中國而言，在國際社會擁有更大話語權意味著承擔更大責任，中國需要調整自己的政策以更好體現國際領導力。

麥克法誇爾認為，當前全球經濟增長仍然令人失望，不僅面臨總需求不足的問題，也在鋼鐵、煤炭等行業有産能過剩的問題，G20領導人需要共同努力找到協同解決方案。他預計，G20杭州峰會將繼續就宏觀經濟政策應更多側重財政政策和貨幣政策，還是應更加注重中期結構性改革進行討論。

他説，中國和一些經濟體重視結構性改革，希望通過結構性改革來降低成本、促進競爭和提高經濟效率，這些建議很好，但不能忽視全球經濟面臨的週期性挑戰，以及一些行業産能過剩的問題。他指出，個別國家已單獨採取措施來保護本國産業不受産能過剩問題影響，但最終解決問題還要依靠全球合作，G20正是處理此類問題的很好平臺。

談到基礎設施投資，麥克法誇爾説，G20成員都已認識到基礎設施投資的重要性，不僅可以直接刺激經濟增長、創造就業，還有助於提高生産率和中長期經濟增長潛力。他認為，目前基礎設施投資面臨的一大挑戰是如何吸引私營部門參與其中。他表示，過去幾年，G20已委託世行、經合組織等國際機構對如何動用私人資本和政府資源促進全球基礎設施投資進行研究。

麥克法誇爾認為，G20杭州峰會還將討論如何落實去年國際社會通過的2030年可持續發展議程和全球應對氣候變化的《巴黎協定》。他説，2030年可持續發展議程的關鍵是其普世性，適用於所有國家，所有G20成員不僅要考慮如何在本國落實這一議程，也要考慮如何在一些發展中國家和非G20經濟體落實，這是一項需要長期堅持努力的工作。

麥克法誇爾還稱讚中國已具備舉辦大型國際會議的能力，認為2014年亞太經合組織領導人會議舉辦得非常成功，相信中國能主辦好G20杭州峰會。

談到剛剛結束的第八輪中美戰略與經濟對話，麥克法誇爾説，過去幾年的實踐證明這是一項非常重要的高層對話機制，可以將美國內閣和中國國務院的許多高級官員聚集在一起聽取對方意見，更好理解對方的政策立場，最後達成一些重要成果。他指出，在美國總統大選升溫和對華政策受到熱議的背景下，作為奧巴馬總統任內最後一輪中美戰略與經濟對話顯得尤為重要，它向兩國民眾展示接觸和溝通比威脅和對抗能更好造福兩國人民。

彼得森國際經濟研究所成立於1981年，總部設在華盛頓，是無黨派的非營利組織，也是研究經濟議題的知名智庫，對美國的經濟政策制定較有影響力。麥克法誇爾過去6年先後在美國財政部、白宮國家安全委員會和國家經濟委員會工作，今年2月加入彼得森國際經濟研究所。（新華社華盛頓電 記者高攀 石英珊）