蔡英文執政滿月 應以陳水扁為戒

美國《世界日報》21日社論説，蔡英文當局上任恰滿一個月，綜觀各方民調，蔡英文的滿意度在5成上下。然而，“行政院長”林全滿意度急速下挫，不滿意度上升近兩成，達33.8%。多數民眾對蔡英文穩住局面的評價還算樂觀，但對新當局完全沒有“蜜月期”期待，對行政部門失望，埋下對新當局不滿的危機。

肯定蔡英文表現，主因在她對兩岸政策自我克制，蔡也刻意到各軍事陣地加油打氣，安撫軍心，拉攏軍警向心力，讓政權轉移能平和順暢，不至脫軌。

相較于蔡英文，林全行政團隊則狀況不斷，不僅官員一再失言，連林全本人談話都屢出狀況，譬如對核一廠重啟、對慰安婦“部分自願”的歷史定位談話等，林全一再向社會道歉，出師未捷就民怨四起，是近年罕見。

行政初動，政策更張，內部需要磨合可以理解，只是客觀環境不容臺當局有學習空檔。民進黨雖掌握前所未有的完全執政權力，台灣也面臨前所未有的惡劣環境挑戰。不論國際經濟低迷、島內景氣不振，內外投資均差，青年就業困難，老年社會危機四伏，能源供給失衡等，任何一項都足以造成新當局施政災難。蔡英文選前許下各種承諾，選後馬上面臨現實挑戰，僅維持穩定供電就可能背離終結核電廠的政見，以致林全不過是建議讓核一廠重新運轉，馬上引來“立委”與支持者強烈抨擊，也重挫林全的威望。

蔡英文看到危機四伏，端午節前親自出馬，召集官員整合重大政策意見，調整混亂步調，至少要讓外界感受，蔡當局不是對民怨無感。蔡英文也藉民進黨黨政平臺，左批行政部門，右責“立委”，追究行政、“立法”協調失序，平息不少民進黨內的雜音，至少讓林全“內閣”稍作喘息，不致窘狀畢露，無法收拾。

雖然蜜月期告吹，但新當局災難才剛開始。一方面是大陸施壓逐步逼近，陸客觀光團上月就減少3成，也傳出陸生交流叫停，人潮錢潮都縮緊，新當局畫餅的“新南向政策”剛啟動，遠水救不了近火。林全為了長期照護政策找財源，營業稅、遺贈稅都將調漲；為了改弦更張，水、電、交通支出都一片漲聲，就是看不到能有效振興經濟的對策，市場一片疲軟，薪資未見起色。換句話説，民眾痛苦指數將持續上升，民間已傳出“懷念馬當局”聲音，更使新當局不快不安。

林全任用國民黨老政務官，已使綠營支持者不快；蔡英文對北京克制，也使綠營充滿悶氣，陳水扁刻意參加台北感恩餐會，就是想在鬱悶環境中搶政治籌碼，重整深綠力量。民進黨或許不善治理，但絕對善於政治操作、轉移焦點，要從暫時無解的民生政策戰場脫身，就要另辟戰場，重燃支持者鬥志。

這些內部背景下，蔡英文駁回馬英九赴香港演説的申請，想喚起民眾“馬當局政策危及安全”印象，在“行政立法協調會”急著要廢紅十字會法，更立軍令狀，要求民進黨團本會期完成“不當黨産條例”、“轉型正義條例”等“立法”，要藉“轉型正義”之名，全面追殺國民黨及附屬團體，鞏固綠營支持者向心力，護住新當局基本盤。

民進黨不顧基本法理，善於政治攻擊不讓人意外。意外的是，新當局上臺才一個月，就完全不顧形象，不見“團結包容”行動，而採行最容易、卻最可能形成社會對立的作為，與蔡英文口口聲聲“謙卑、謙卑再謙卑”“終結政治對立”訴求全然背道而馳。

這樣正説明蔡當局的“改革”，其實就是改朝換代的“清算”，想以“清算”來掩飾治理無方，也預示所謂“年金改革”、“社會改革”、“環境正義”等口號，都是另一種鬥爭的代名詞，非但無助台灣亂象化解，反而將更激化社會對立衝突，連帶衝擊經濟環境不穩定，讓台灣更陷入惶恐不安。

蔡英文當局此際的抉擇，像極當年陳水扁當局停建核四失策後，一連串向深綠支持者求援的舉動。雖然她説，民眾不希望看到上一次執政的民進黨，但她大權在握後，卻用比當年陳水扁更激越的手段對付國民黨，和不支持民進黨的社團群眾。這樣不是一個有遠見、負責任和具格局的領導人應有的抉擇。

蔡英文應懸崖勒馬，目前政局沒有到須火中取栗地步，不想重蹈陳水扁覆轍，就要真的“謙卑、謙卑、再謙卑”“溝通、溝通、再溝通”，台灣已沒有再分裂的本錢，蔡英文應為台灣長治久安設想，不能只為民進黨一時的政治權謀和利益，執政才能創新，不重蹈陳水扁覆轍。