7月1日起 一批民生新規生效

7月1日起，食品安全、事故應急、網絡支付等一批關係民生的新規將開始實施，它們將深度影響我們的生活。

建立進境糧食全程監管制度

《進出境糧食檢驗檢疫監督管理辦法》將於7月1日正式施行，屆時，未經準入的境外糧食不得進入中國市場。

與此前實施的相關辦法相比，《辦法》重新界定了糧食的概念：《辦法》所稱的糧食，是指用於加工、非繁殖用途的禾穀類、豆類、油料類等作物的籽實以及薯類的塊根或者塊莖等。新辦法還增加油料類，明確將大豆、油菜籽等油料作物籽納入管理。

另外，《辦法》針對進境糧食流程長、環節多、風險高的特點，將進境前檢疫準入、檢疫許可，進境時指定口岸、現場查驗、實驗室檢驗檢測，進境後定點加工、疫情監測作為檢驗檢疫監管工作重點，建立了全流程的風險監管制度。

事故應急預案重在事前準備

7月1日起，新修訂的《生産安全事故應急預案管理辦法》將施行。

《辦法》規定，編制單位在編制應急預案前，應當進行事故風險評估和應急資源調查；應急預案要體現自救互救和先期處置等特點，應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯繫方式、應急物資儲備清單等附件信息。

“此次施行的《生産安全事故應急預案管理辦法》，對於長期以來存在的安全事故應急預案頑疾，有針對性地作了回應。”中國人民大學危機管理研究中心主任唐鈞評價説，“同時，新修訂的《辦法》體現了三大亮點：以預防為導向，重在事前的準備工作；將應急預案管理嵌入日常管理工作；強調預案編制以實際操作為導向。”

網絡實名支付防範非法消費

此前央行公佈的《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》將於7月1日起施行，根據《辦法》，7月1日之前，各支付機構實名率需滿足95％。屆時未進行實名登記的，網絡支付將受限。

根據《辦法》，支付賬戶將按照三類支付賬戶分級管理。如果用戶身份驗證情況未達到《辦法》所規定標準，會影響支付賬戶部分功能使用。

據介紹，此舉旨在防範不法分子開立匿名或假名賬戶從事欺詐、套現、洗錢、恐怖融資等非法活動。

央行有關負責人也表示，這方面的相關規定並不會過多地增加消費者的負擔，但是對支付機構的能力和要求提高了。消費者只需要按照支付機構的要求提供必需的信息資料，但是並不需要消費者自己去證明“我是我”，支付機構拿到這些資料以後，需要通過不同的渠道和方法去核實真實性。