3月1日起 這些民生新規影響你我生活
編輯: 左妍冰 | 時間: 2016-03-01 10:01:33 | 來源: 新華社 |
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我國首部反家暴法“亮劍”、物權法司法解釋“釋疑”、廣告管理新規強化公益廣告展示……3月1日起,一批涉及民生的新規開始施行,將影響你我生活。
反家暴法“亮劍”:監護人實施嚴重家暴將撤銷資格
備受關注的《中華人民共和國反家庭暴力法》3月1日起正式施行。反家暴法明確,監護人實施家庭暴力嚴重侵害被監護人合法權益的,人民法院可根據被監護人的近親屬、居委會、村委會、縣級人民政府民政部門等有關人員或單位的申請,依法撤銷其監護人資格。這意味著我國對失職監護人資格的撤銷將“動真格”。
與現行的未成年人保護法、民法通則等相關條款相比,反家暴法首次明確了“暴力侵害”的特徵,讓司法實踐的操作性大大增強。
為了防止失職監護人故意“甩包袱”,反家庭暴力法特別指出,被撤銷監護人資格的加害人,應繼續負擔相應的贍養、撫養、扶養費用。
反家暴法還要求,學校、幼兒園、醫療機構、居委會、村委會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員,若在工作中發現無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受家暴或疑似遭受家暴,須及時向公安機關報告,公安機關要對報案人的信息保密。
物權法司法解釋:預告登記後“一房兩賣”無效
開發商“一房兩賣”,怎麼辦?3月1日起施行的《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國物權法〉若干問題的解釋(一)》,為老百姓解決財産糾紛提供了又一重法律保障。
該司法解釋的內容主要包括不動産登記與物權確認或基礎關係爭議、預告登記效力、特殊動産轉讓中的“善意第三人”、發生物權變動效力的人民法院和仲裁委員會的法律文書範圍、按份共有人優先購買權的司法保護,以及善意取得制度等六方面。
物權法規定,購房者可以就尚未建成的住房進行預告登記,未經預告登記的權利人同意處分該不動産的,不發生物權效力。
但是,許多開發商存在“一房兩售”甚至“一房多售”等問題。對此,司法解釋明確,未經預告登記的權利人同意,轉移不動産所有權,或者設定建設用地使用權、地役權、抵押權等其他物權的,應依照物權法的上述規定,認定其不發生物權效力。這意味著,只要買房時做了預告登記,開發商私自把已出售的住房再次出售或者進行抵押的行為,將被認定為無效。
廣告管理新規:網站客戶端須在顯著位置展示公益廣告
3月1日起,《公益廣告促進和管理暫行辦法》開始施行。
辦法規定,政府網站、新聞網站、經營性網站等應當每天在網站、客戶端以及核心産品的顯著位置宣傳展示公益廣告。廣播電臺、電視臺按照新聞出版廣電部門規定的數量,在每套節目每日播出公益廣告。中央主要報紙平均每日出版16版以上的,每月刊登公益廣告總量不少於8個整版;平均每日出版少於16版多於8版的,每月刊登公益廣告總量不少於6個整版;平均每日出版8版以下的,每月刊登公益廣告總量不少於4個整版。
辦法要求,公益廣告應當價值導向正確,體現國家和社會公共利益,其內容應與商業廣告內容相區別;商業廣告中涉及社會責任內容的,不屬於公益廣告。
節能監察辦法:節能不達標將納入社會信用記錄
旨在提高節能監察效能、提高能源利用效率的《節能監察辦法》,將自3月1日起開始實施。辦法詳細對違反節能法律規章行為的處置,以及監管部門的工作規範等做出了規定。
被監察單位有違反節能法律、法規、規章和強制性節能標準行為的,監察機構將下達限期整改通知書,有關法律、法規和規章規定直接予以處罰的除外;有不合理用能行為,但尚未違反節能法律、法規、規章和強制性節能標準的,監察機構將下達節能監察建議書,提出節能建議或者節能措施。
若被監察單位在整改期限屆滿後,整改未達到要求的,監察機構將把相關情況向社會公佈,並納入社會信用體系記錄;被監察單位仍有違反節能法律、法規、規章和強制性節能標準的用能行為的,由節能監察機構將有關線索轉交有處罰權的機關進行處理。
各地新規亮點頻出
除全國層面的新規之外,還有一批3月施行的地方新規同樣亮點頻出。
在上海,3月1日後,凡是符合法律法規規定生育的夫妻,女方除享受國家規定的産假外,還可以再享受生育假30天,男方享受配偶陪産假10天。生育假享受産假同等待遇,配偶陪産假期間的工資,按照本人正常出勤應得的工資發給。
在蘇州,全市共9018輛出租汽車經營權將從3月1日起全部無償使用,此舉有望讓蘇州每輛計程車的“份子錢”每月減少1000元。
在河北,3月1日開始實施的大氣污染防治條例將推行差別收費政策,利用價格杠桿推動大氣污染治理;健全約談制度,引入引咎辭職或責令辭職的組織處理機制。(白陽、孫璽)
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