中國人權事業進步有目共睹

中國是世界上最大的發展中國家，推動現代化發展和人權進步一直是中國政府和人民的不懈追求。在前不久舉行的聯合國人權理事會第三十二次會議高級別專題討論會上，會場內外不少代表與學者表示，中國在人權上的進步有目共睹，並期待分享中國成功的經驗。

但是，有些西方政客和組織總抱著人權政治化和干涉別國內政的企圖，不僅對中國人權事業的發展和進步“選擇性失明”，而且處心積慮地進行歪曲和抹黑。正在世界高度關注“英脫歐”帶來的多方衝擊和震蕩之際，英國保守黨人權委員會卻發佈了其所炮製的一份關於中國人權狀況的“調查報告”。這份所謂的報告無視中國人權事業的進步與成就，忽視中國對世界人權事業作出的重要貢獻，荒謬地稱中國的人權狀況“嚴重惡化”。在絕大多數中國人看來，這不僅嚴重背離事實，而且近乎反智。

中共十八大以來，在以習近平同志為總書記的黨中央領導下，黨和政府把尊重和保障人權作為治國理政的重要原則，並採取切實有效的措施促進人權事業發展，使廣大人民群眾的物質文化生活水準得到顯著提高，中國人民的各項基本權利進—步得到有效保障，“國家尊重和保障人權”的憲法原則得到更好貫徹落實，中國人權事業進入了前所未有的大發展時期。僅舉幾例加以説明：

2013年中國廢止勞動教養制度，這是貫徹依法治國、改進中國人權狀況的一個重大舉措。2014年10月，中共十八屆四中全會通過《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，更加清晰地描繪出中國特色社會主義法治國家的宏偉藍圖。中國建設社會主義法治國家，以確保公民權利的實觀、人性尊嚴的捍衛、基本人權的落實為根本目的。2015年1月1日起，中國全面停止使用死囚器官作為移植供體來源，公民逝世後自願器官捐獻將成為器官移植使用的唯一渠道。2015年8月，十二屆全國人大常委會審議通過刑法修正案（九），在立法上取消了9個罪名的死刑，適用死刑的罪名進一步減少。2015年10月，中共十八屆五中全會決定全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。在2016年的全國兩會上，最高人民法院和最高人民檢察院交出了不俗的人權保護“成績單”，其中一項突出成績是切實保障律師權利：制定實施保障律師執業權利的規定，保障律師閱卷、辯護等權利；建立律師服務平臺，完善網上立案、查詢等功能，方便律師參與訴訟；對阻礙律師依法行使訴訟權利的，2015年監督有關機關糾正1093件。

值得指出的是，在發展人權事業上，中國落實政策規劃、實施行動計劃的能力鮮有比肩者。不久前發佈的《實施評估報告》顯示，到2015年底，中國如期完成了第二個國家人權行動計劃預定的主要目標任務，其中約48％的約束性指標、50％以上的涉民生指標提前或超額完成，有力促進了人權事業的全面進步。

中國正按照立足當前國情、堅持實事求是的原則，採取有力舉措抑公權、擴民權、促公平，通過全面深化改革提升人權內涵，促進人的全面發展。中國人權事業的道路自信、理論自信和制度自信正在不斷提升，這是任何外來噪音和國際鬧劇都無法撼動的。隨著“十三五”規劃的出臺和實施，中國人權事業迎來大發展的歷史良機。在這期間，中國將以“決勝”之心，大力推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰略佈局的實施；將牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。隨著“全力實施脫貧攻堅”、“推進健康中國建設”和“全面推進法治中國建設”的不斷落實，中國人權事業將獲得蓬勃發展，關於人權保障的各方面制度將更加成熟更加定型，從而使人權得到切實保障，使産權得到有效保護。

當前，歐洲正面臨比較嚴峻的難民和移民問題，英國的表現不僅讓人權遭到嚴重威脅的難民和移民感到失望，而且其“脫歐”之舉也讓支持歐洲一體化的人感到心寒。英國在伊拉克戰爭和利比亞戰爭中的不光彩表現仍歷歷在目，大量因戰亂喪失基本人權保障的當地民眾不知英國一些所謂的政治精英可曾關心過？

促進和保護人權沒有最好，只有更好。毋庸諱言，中國在人權保障方面仍然面臨著許鄉問題和挑戰，中國人權事業依然任重而道遠。正如中國駐英大使劉曉明所言：“我們不會回避討論人權問題，但我們反對的是用人權問題干預別國的內政，把自己的體系強加在別人身上。如果中國在人權問題上對英國説教，英國人也會覺得被冒犯，反過來也是一樣的。”

（作者為中國國際問題研究院國際戰略研究所所長、研究員陳須隆）