一週休一天都不可得 島內勞工無語問蒼天

台灣勞工強制週末可以休一天（“七休一”），原定8月1日上路，臺當局“行政院”忽然在實施前夕喊卡，將暫緩到10月開辦。消息傳出，外界譁然，輿論視為新當局“發夾彎”另一例證，決策品質低劣。但也有人代為緩頰，認為臺當局知錯能改，善莫大焉；勞團則直批此舉太扯，是臺當局對資方的妥協、對勞工的背叛。

台灣《中華日報》3日發表社論説，七休一演變成“發夾彎”，關鍵在運輸業者揚言秋節不加班，林全行政團隊剛嘗過華航空服員大罷工苦頭，才以“七休一”缺乏行政法源為由緊急剎車。其實，島內“勞動基準法”第三十六條明訂：“勞工每七日中至少應有一日之休息，作為例假”，用字及定義十分明確，毫無模糊空間，臺當局“內政部”1986年5月10日“例假可挪移”函釋，反而是對法律不當衍伸及侵犯，早應廢除。縱使“例假可挪移”有其必要，理應修改原法第三十六條，增訂例外規定。

文章説，七休一對某些特殊行業確實無法貫徹，如運輸業駕駛、旅遊業領隊、新聞採訪記者，工作有其不可中斷性，總不能以連續上班六天，第七天必須休息為由，請旅客、閱聽大眾自己看著辦。准此，“內政部”將這些特殊行業及情況列舉，作為不適用的例外，誰曰不宜？詎料，“行政院”昨天又出現“發夾彎”，聲稱“大眾運輸、媒體、旅遊”等行業排除七休一，完全是誤解。

週休二日早已成為普世人權，台灣勞工還在為落實“七休一”苦苦奮鬥，還有人在找各種理由為彈性休假辯護，不能不説是台灣的悲哀。景氣不好，經營維艱，都是事實，卻不能成為剝奪勞工“七休一”的神聖理由，許多經營者常以為給人工作是在做好事、積福德，卻從不反思如果給的是不能養家活口、連“七休一”都不可得的工作，這是在做好事、積福德嗎？

“行政院”把“七休一”延後兩個月，還宣稱政策不改變，除了讓中秋節公路運輸暫獲紓解外，卻不能解決根本問題，甚至鐵路秋節運輸也還是個未爆彈，不能不説是一大危機。但危機即轉機，臺當局與全民正可利用這機會徹底檢討問題所在及對策，在“七休一”不變原則下，業者不能再利用加班及彈性休假減少僱員，該補足人力就補足，這不也有助於就業？至於因此增加的成本，臺當局及消費者也要有容許合理轉嫁的雅量。

貫徹“七休一”制度將增加部分行業營運成本，除了合理轉嫁之外，業者也應改變經營策略，例如臺鐵駕駛員在備戰秋節正常休假外，也建議臺當局關閉或減少不具經濟效益、乘客小貓兩三隻的班次，員工想得到，高官想不到，寧非咄咄怪事？

“使用者付費”觀念早已深入人心，但台灣一直有個民粹迷思，既要世上最好的福利與公共服務，也要世上最低廉的服務代價，不僅造成臺當局沉重負擔，遲早也會讓這些美好的服務難以為繼，甚至崩潰。許多人直到去歐美旅遊，連上公廁也所費不貲，這才發現台灣的公共服務實在美而廉。

物價高固然傷民，低物價引起的低通膨，也是當前各地經濟停滯不前的主因。我們應該想想，經營者千方百計壓低勞工成本，造就低物價，對台灣是福是禍？從這角度來看，臺當局積極介入“七休一”，原是好事，只遺憾臺當局缺少“雖千萬人吾往矣”的道德勇氣，稍遇阻力就轉彎，這不僅為德不卒，也顯現決策力不足。