聯合國報告：過去30年中國收入指數增幅全球排名第一

人民網北京8月23日電 （王子侯）昨日，由聯合國計劃開發署主持開發的《中國人類發展報告2016》（以下簡稱《報告》）在北京發佈。《報告》指出，改革開放以來中國的人類發展取得了巨大進步，從1980年到2010年的30年間，中國收入指數的增幅在全球排名第一。

《報告》以“通過社會創新促進包容性的人類發展”為主題，探討了中國日益突出的發展不平衡問題，並建議通過社會政策和公共治理領域的創新來解決中國面臨的發展挑戰。《報告》由中國和國際專家共同撰寫而成，國務院發展研究中心提供研究支持。

報告以“人類發展指數”為依據，對中國的經濟社會發展狀況進行系統的分析和評估。報告指出，2014年中國的人類發展指數達到0.727，在188個國家中列第90位，已進入高人類發展水準國家組。

報告分析，中國在過去30多年間經濟保持了高速增長，目前已成為世界第二大經濟體。從1978年到2010年，中國政府成功幫助6.6億人擺脫貧困。教育方面，學齡兒童凈入學率在過去十年持續穩定在99%以上。健康方面，人均預期壽命從1980年的67.9歲提高到了2010年的74.8歲。

近年來，精準扶貧與特色産業扶貧政策推動了貧困地區的包容性發展。《報告》裏以西藏地方特色水産業為引領的扶貧與包容性發展經驗作為案例。地處海拔愈5100米山脈側衝的當雄縣，屬於原始農牧區，2005年以前典型牧民家庭年收入不足2000元，自引入西藏5100冰川礦泉水企業入駐以後，在經濟上為當地貢獻了80%的工業産值和每年上億元的稅收。與此同時，企業雇傭的員工95%左右來自當地的藏族農牧民，牧民員工的平均收入水準從原來的年均1000多元，提高到年均約四五萬元。

在民生改善方面，企業對當地的基礎教育、醫療衛生、貧困救助等方面也提供了重要支持。如成立了“西藏5100教育發展專項基金”，每年為當地學校提供不少於100萬元的教育經費資助。企業大力發展特色水産業，為當地經濟增長和農民收入提高做出了重要貢獻。也體現了中國政府採取多元政策舉措，因人因地施策，減貧成效顯著。

聯合國助理秘書長、聯合國開發計劃署亞太局局長徐浩良在報告發佈會上表示，詳細闡述中國人類發展狀況對促進包容性人類發展非常重要，並且有助於中國向其他發展中國家分享在減貧、教育普及與社會保障體系方面的寶貴經驗。

此外報告還指出，在今後一個時期，中國的包容性人類發展還將面臨一系列新的困難和挑戰，如人口結構變化特別是老齡化、經濟增速趨緩、大規模人口流動、公眾預期提高與數字鴻溝等等。

報告認為，經濟增長、機會公平、社會協同將是中國未來實現包容性人類發展的三大主要推動力。具體來説，中國要著力提升社會政策的包容性，擴大覆蓋面，確保中低收入群體受益。其次，創新社會治理的機制和方式，提高參與度，促進平等。

報告總結性指出，中國有望在將來繼續擴大社會領域的支出規模，並進行社會支出結構的調整和優化。未來十年乃至更長時期，中國有望建立社會投資型社會政策體系和複合型社會治理體系，這將有助於中國經濟的可持續發展，並將推動人類發展水準的不斷提升和包容性的持續改善。