“外交世界盃”開賽 李克強提出難民工作“中國方案”受關注

9月19日，國務院總理李克強在紐約聯合國總部出席第71屆聯大解決難民和移民大規模流動問題高級別會議併發言。

用“外交世界盃”形容正在召開的第71屆聯合國大會毫不誇張：聯合國193個會員國的國家領導人和高級代表出席，其中中國總理李克強是首次出席，美國總統奧巴馬和聯合國秘書長潘基文則將上演“告別秀”；反恐、英國脫歐、土耳其政變等過去一年來國際政壇風雲的變幻，這幾天都會在聯大舞臺上集中展現。

而李克強總理在這場外交大舞臺上的“首秀”引人關注。有媒體用“在聯大這個國際外交大舞臺上成功增加了中國在國際上應有的話語權和影響力”，來形容李克強在聯大的首場活動，即出席由聯合國倡議舉行的聯大解決難移民大規模流動問題高級別會議。

難民危機佔據了此次聯大議題的核心位置。據福克斯新聞網報道，193國領袖和代表19日在聯合國難民峰會上通過了《關於難民與移民的紐約宣言》，呼籲各國保護難民的人權，促進和增加安置難民得到人道主義援助。

但這一核心議題也是難解之題。美國CNN就將“解決全球最嚴重的難民危機”列在了出席聯大會議的全球領導人，需要面對世界最艱難的“任務”清單上。

而李克強在聯合國大會的“首秀”就提出了承諾援助難民的系列“中國主張”。新加坡《聯合早報》發現，李克強將難民和移民問題視為一場“拷問人類社會良知”的人道主義危機，並向國際社會發出呼籲：“每一個人的生命都是寶貴的，每一個人的尊嚴都應得到維護，人道主義精神必須弘揚。”

李克強認為，國際社會要切實對難民施以援手，人道主義精神必須弘揚，道義底線不能突破。難民和移民問題的解決，需要加強國際合作。要充分發揮聯合國機構的協調作用，制定和實施全面系統的解決方案，攜手打擊偷渡、人口販運、恐怖主義的行為。難民和移民問題的解決，也離不開來源國的自身努力。有關當事方要以對話解決爭端，以協商化解分歧。國際社會也要勸和促談，努力使難民和移民來源國走上長治久安之路。各國應促進開放聯動式增長，減少全球發展不平衡問題，推動共同發展進步。

與之相對應的是李克強代表中國宣佈的3項舉措。《中國承諾提供一億美元為難民提供人道主義救援》——路透社以此為題對李克強提出的“中國主張”進行的報道被多方轉載。法新社指出，在“外界呼籲各國領導人在此次峰會上就國際社會如何應對難民危機達成共識”這樣一個大背景下，中國總理李克強在聯合國首場難民和移民問題峰會上作出承諾，中國將再提供1億美元人道主義援助，用於解決世界最大規模的難民危機。

據德國媒體報道，李克強還表示，中國將積極研究把中國-聯合國和平發展基金的部分資金，用於支持發展中國家的難民和移民工作。

對此，有媒體評論説，在聯合國的首場活動，闡述理念、承諾硬招，李克強總理在這個最高的國際場合，展示了中國“軟實力”。