特朗普宣佈美退出TPP，台灣怎麼辦？

美國準總統特朗普宣告：他就任的第一天，就要退出《跨太平洋夥伴協議》（TPP），然後以能夠重振美國就業與産業、公正的原則，與各國進行雙邊貿易協議談判。

這事特朗普在競選時一直説的話，趕在沒上任之前又確認，上臺後第一件事就廢除TPP，表示他對此事的堅持。

奧巴馬總統時代的美國“重返亞洲”，以TPP作為經濟支柱，以此來排擠並防範中國大陸推動的的《區域全面經濟夥伴協議》（RCEP），在特朗普上任之日起，TPP和奧巴馬的美國“重返亞洲”都要宣告終止了。特朗普認為美國與太平洋週遭的十幾個國家簽訂TPP，會導致美國國內大量失業，其他國家的産品大批免關稅進口，也促使美國産品的銷路受到損失，為美國帶來災難。所以特朗普要與各國單獨一一商議雙邊貿易協議，每個協議都必須對美國有利才行。這是美國貿易保護主義的傳統思維，見仁見智，不必多所爭論，問題在於選擇在此時來推動它，是否順應世界經濟的發展潮流，真正給美國帶來經濟利益？

有人預言，特朗普一旦上任，清楚的了解到區域複雜性，説不定又不退出TPP了。或因為其他TPP成員，大力挽留美國，同意對美國老大哥多多讓步；條款對美國極有利，不再是特朗普所説的如“一場災難”？但一切都還言之過早。

台灣的經濟前景不看好，因為蔡政權説明瞭要擺脫和中國大陸的經貿聯繫，加強與美國日本的關係，推動“新南向政策”，在短期內增加台灣與東協十國、南亞六國的貿易額。但是到現在還沒見到任何明顯跡象，未來蔡團隊是否能在這方面做出點成績來。

蔡政權曾熱切盼望加入TPP，因為TPP是以美日為首的重要經濟夥伴集團，但台灣一直沒有獲得這十幾個國家的邀請，希望TPP正式成立後，台灣在第二梯次申請加入。美國決定不參加了，TPP可能會瓦解，或重要性大為降低。日本首相安倍晉三説：“沒有美國的TPP，將失去意義。”安倍特別趕燒頭一炷香，親自去紐約拜訪特朗普，送上一隻售價四千多美元的高級高爾夫球棍。沒料到數日後，特朗普就發表了退出TPP的談話。安倍又趕緊放話：日本將主導今後的TPP！當然也可以朝這個方向發展，然而缺少美國的TPP，規模和實力就大為遜色了。

全球的經濟評論者多認為；TPP難産，《區域全面經濟夥伴協議》（RCEP）的進展將加速並擴大：明年東協慶祝成立50週年紀念，東協自貿區對RCEP有很高的期許。RCEP中重要的“中日韓三邊自貿區”的談判，在下個月繼續啟動，RCEP將成為凝聚“亞太自由貿易區”（FTAAP）路徑圖的基礎。今年APEC會議的地主國秘魯，已表達了參加RCEP的意願，RCEP的範圍正在擴大。

台灣是個以進出口貿易為主的經濟體，不能被邊緣化，是否能加入RCEP呢？曾任台灣駐WTO代表顏慶章指出，TPP的自由化比“區域全面經濟夥伴關係協議”（RCEP）程度高，TPP歡迎台灣加入，因為台灣的“新南向政策”強調“亞洲再平衡”，其理念與奧巴馬的“重回亞洲”不謀而合，加入TPP是台灣參與區域經貿整合的最大機會。加入RECP不能與加入TPP雙軌進行，因為這二者的理念與策略都不一樣，同時進行會産生錯亂。

顏先生講的話頗為含混，局外人聽不大懂他的意思。簡言之，TPP是美日主導的經濟夥伴協議，與蔡政權提倡的“親美、媚日”政策相吻合，中國大陸在RCEP經濟協議中佔有重要的地位，台灣如果加入RCEP，兩岸關係勢必要朝著親善和睦、互惠互利的方向發展，這就與蔡政權當下逃避、冷凍兩岸關係的策略大相背逆了。

看來TPP壽終正寢的機率不小。某台灣經濟專家説：應該重新思考與各區域建立雙邊合作機制、積極檢討可能的貿易工具、討論政策的“再平衡”，亞太區域的貿易機制會出現新的競爭格局，台灣應持續進行産業轉型、法規改革，目前的變局，對台灣有很大機會。

滿嘴空話，不知所云。台灣怎麼樣去和亞太各地區建立雙邊貿易協議？台灣的産業轉型與法規改革，紙上談兵了數十年，不見任何成果。台灣被邊緣化早就開始了，還會繼續不斷惡化。(馬淑靜 曾任台灣美商美林證券公司總裁)