尹卓少將：南海不打第一槍但第二槍絕不讓別人打

全國政協委員尹卓接受中國青年網記者採訪。中國青年網記者 晉凱 攝

 

南海問題近日又成焦點。在科技界小組討論的間隙，全國政協委員、海軍網絡安全和信息化專家諮詢委員會主任尹卓接受中國青年網記者專訪，就南海問題、朝韓問題以及網絡安全問題等答疑解惑，並做出分析研判。

 

美國企圖利用安全問題破壞中國經濟發展的大環境

 

“最近美國在南海問題上的作為大家有目共睹，它在有意保持南海問題的熱度”，尹卓表示，美國的戰略意圖可從以下幾個方面考慮：首先中國經濟的高速增長使美國産生了焦慮感，“按照國際專家的評估，如果沒有大的動亂，中國的GDP在2025年-2030年可能會超過美國。”尹卓認為，目前美國與我們相比最大的優勢就是軍事，所以他們“利用軍事上的優勢，在我們周邊製造安全問題，比如東海釣魚島問題、南海問題先後爆發，今後還可能轉移到臺海問題上”，歸根結底就是“利用安全問題破壞中國經濟發展的大環境，割裂中國與經濟夥伴之間的聯繫”。

 

尹卓指出，美國在南海地區的一個重大目標就是“破壞中國與東盟之間的合作”，中國“10+1”大市場建立以後，與東盟的經貿金額持續穩定增長，目前我國跟東盟經濟聯繫的量級，接近跟美國的量級，這出乎美國意料之外，美國因此非常焦慮，所以“用安全環境的問題來破壞中國的經濟發展是美國最重要的一個意圖”。

 

總結道，南海問題是美國制約中國經濟發展的重要手段，“美國想利用南海問題把東盟國家、把日本、澳大利亞甚至印度拉進來，形成制約中國的聯盟體系。”

 

我們絕對不會打第一槍 但第二槍一定不讓別人打

 

尹卓表示，美國在南海問題上混淆視聽“達不到目標”。他分析稱，印度是一個非常獨立自主的大國，不會成為美國的馬前卒;日本也不會完全跟著走，“替美國火中取栗日本還是要考慮的”;澳大利亞也是“説得多做得少”，中國是澳大利亞最大的貿易夥伴國，而美國跟澳大利亞的經貿關係與之相比根本不在一個量級上，“所以總體來講，美國達不到預期的目標”。儘管如此，尹卓仍提醒稱，我們不能掉以輕心，“美國在亞太地區不會放掉這個問題。”

 

如何應對美國在南海問題上“興風作浪”?尹卓委員提出自己的看法，一是冷靜觀察，“我們不希望因為美國挑唆影響跟東盟各國緊密的合作關係”，尹卓解釋稱，“一帶一路”戰略的實施，東盟是一個重要的節點，“如果在東盟這個地方卡住了，‘海上絲綢之路’基本就會發生梗阻。”

 

他表示，在主權問題上我們堅決不妥協，因為老祖宗留給我們的領土，“一寸也不(能)丟”!但他同時強調，中國對東盟國家不輕易動武，“不像美國到處張牙舞爪，到哪都像‘黑老大’”，他主張用和談的方式來解決，“我們絕對不會在南沙問題上打第一槍，但誰要敢用武力來侵害，我們就一定用武力回應，我們不打第一槍，但第二槍一定不讓別人打。”

 

尹卓指出，我國在南沙西沙的建設會按部就班地持續推進下去，不管美國説什麼做什麼，“我們還是持續推進島礁建設”，因為這是國際法、國內法賦予中國的權利，是“我們主權範圍內的事，美國無權指揮”;他以馬航MH370事故的搜救工作為例稱，中國島礁部署的力量很不夠，“我們大型的搜救船搜救飛機因為沒有機場不能部署，所有的船都不能停泊”，但是根據《國際搜尋救助公約》的規定，南海地區北緯10°以北，全是中國的搜救責任區，以南有協助新加坡搜救的責任，“這是我們作為安理會常任理事國，作為一個海洋大國，必須要承擔的國際義務。”除了部署搜救力量，尹卓還談到要部署助航標誌物，以及包括海警在內的民用力量，但這些防禦性力量的部署都是“為了自衛”，“這些問題我們不會退讓，今後還會按照既定的方針推進下去，加大我們在南海地區的存在。”

 

朝鮮政治制度由他們自己決定 外人不能決定

 

近日朝韓問題愈演愈烈，尹卓指出，半島的和平和穩定對中國關係重大，“我們是直接的關係國。”他分析稱，半島問題的發生可以追溯至冷戰時期：美朝戰爭後，美國“吃了虧”，與朝鮮簽訂了和平協定，但當時南朝鮮也就是現在的韓國並沒有簽字，因此“韓國與朝鮮目前從法律上看還處於戰爭環境”。

 

在尹卓看來，朝鮮跟美國之間也只有一紙軍方之間簽訂的和平協定，沒有經過政府代表簽字，更沒有經過議會批准，所以“對雙方都沒有法律的約束力與效力”，朝鮮的冷戰殘余和軍事對峙狀態、不穩定狀態也就由此産生。因此中國多次號召朝鮮，提議其跟美國直接談判和平協議，用和平協議保障自身安全，然後棄核，“以和平換棄核”。

 

但是，對這一“合理合法的提議”，美國拒絕了，要求先棄核，而是否談和平協定要再議，“説明它的意圖不在棄核問題上，他的目標是‘推翻朝鮮的憲政權’”，尹卓表示，朝鮮採用什麼樣的政治制度、生活方式由他們自己決定，外人不能決定，“我們中國沒有也不追求這樣的控制權。”他解釋道，中國與朝鮮之間的關係，跟美國與韓國之間的關係是不一樣的，“我們在朝鮮沒有駐一兵一卒，對朝鮮軍隊沒有指揮權，沒有他們所以為的‘影響力’。而美國對韓國軍隊有指揮權，它在韓國長期駐軍，甚至以前還駐過核武器，這個關係是主從關係，而我們跟朝鮮之間是平等的友好關係，所以性質是不一樣的。”

 

尹卓稱，在朝鮮半島問題上中國一直主張做“和”的工作，朝鮮發展核武器主要是針對美國的威脅，而美國今後要在朝鮮半島動武，也是針對朝鮮，“我們在中間起一個撮合的作用，把這個關係搞清楚，在朝鮮半島問題上的立場就很清楚了。”尹卓説，我們要求和平穩定，一切能夠推動朝鮮半島和平穩定的做法我們都贊同，違背這個目標的做法我們都反對，“我們戰略的利益跟大家都是一致的，也符合東北亞和整個亞太地區人民的希望，就是整個朝鮮半島不要生亂，不要生戰。”

 

美國對我國的網絡竊密行動“無所不用其極”

 

談及網絡安全問題，尹卓表示，我國的信息化建設與世界先進水準還有很大差距，前年的數據不足30%，周邊很多國家的網絡文化程度都比我們高得多，“日本不用説，韓國都比我們高得多。”他預測，人類進入信息化網絡化是一個大的趨勢，“人類對網絡的依賴越高，網絡安全的重要性就越強”，從我們國家的發展情況來看，由於社會信息化程度還不夠高，“大家對網絡安全還不夠重視，沒有提高到應有的高度。”

 

在尹卓看來，網絡安全體現在諸多方面，首先在國家安全領域，基本所有互聯網流轉的東西，最後都到了美國，過濾一遍再出來，“因此就沒有任何保密可言，個人隱私隨他獲取利用”，從這角度而言，“網絡的便利化和安全一定要並行考慮”，尤其是中國被美國當成一個長期的戰略對手。此外，美國在網絡技術裏有一定的技術霸權，可以任意竊取公民的個人信息，尹卓提醒到，這些看似是個人信息，但用大數據處理後對社會的信息流向，對輿論的走向，對人與物的流動都會有一個很精確地了解，“這個了解遠遠超出我們的了解範圍”，他補充説。

 

尹卓透露，美國的網絡戰是世界上最領先的，“唯一形成了中央機制”，國家情報系統統籌規劃全國的網絡攻擊、網絡防禦;軍隊系統裏各個軍種也都有網絡戰部隊，統籌全軍的網絡戰部隊的規劃、指揮、訓練、裝備的發展，目前已經形成幾萬人的規模，“遠遠超出中國和俄羅斯等國家。”

 

不僅如此，根據尹卓的分析，目前網絡上散佈的攻擊性言論，許多都是美國製造的，“美國不遺餘力地抹黑中國共産黨領導的政權，製造輿論混亂，製造人民對政府的不信任，製造宗教矛盾，這些都是美國網絡戰很重要的分支”。尹卓表示，“每年我們遭受的網絡攻擊美國都佔70%-80%”，他們對我國的網絡竊密“無所不用其極”。因此，尹卓強調，一方面要加強信息化建設，另外就是加強網絡安全意識，“免得我們未來遭受大規模的網絡攻擊時手足無措。”

 

老祖宗留給我們的領土 一寸也不能讓別人用武力搶走

 

作為海洋問題方面的專家，尹卓認為我國對青少年國土認識、海洋權益、海外利益的教育，與發達國家相比有很大缺失，“現在我們處於一個信息爆炸的階段，大家從互聯網、從各個地方獲取的信息越來越多，娛樂信息也越來越多;年輕人喜歡新奇，娛樂信息對他們的吸引力有時候使其迷失一些基本的認知：愛國主義”。尹卓反復強調，忠於國家是最起碼的認知，但這個問題在我們青少年教育中目前還有不足的地方。

 

尹卓從國際法的角度對愛國主義進行了深度闡釋，他説，一個國家能夠生存，要有三個條件，“第一要有人民，另外還要有人民選舉出來的合法政權，同時還要有一塊領土”，所謂“皮之不存毛將焉附”。

 

尹卓回憶道，我國受帝國主義侵略期間，喪失了很多領土，簽訂了許多不平等條約。現在國家強大了，“雖然反對霸權主義，不會用侵略這種強勢的態度對待周邊國家，但是我們也不允許他人繼續用這種態度對待我們。”尹卓堅稱，釣魚島、南海島礁、台灣都是老祖宗留給我們的珍貴遺産，“是我們中華民族賴以生存的空間。”

 

也是基於此，尹卓認為，我國在南沙部署一定的軍事力量、維權力量，以及海警力量，都是必須的，“不是挑事，而是在維護老祖宗留給我們的當然的權益。”當然也有一些人對此並不理解，表示“釣魚島是不毛之地，為了這個不毛之地跟日本鬧翻，有必要嗎?”尹卓嚴肅地駁斥了這種觀點，“我覺得這種人就是殖民主義留下的奴相，我們的領土，一寸也不能讓別人用武力搶走!”因此，國家必須要維持強大的國防力量，“現在世界上還是不平等的，還有霸權主義。沒有強大的國防力量，就沒有發言權，沒有説話餘地，”尹卓解釋説，雖然目前我國GDP有所下降，但是軍費依然維持著7.6%的增長，目標就在這個地方，“維護我們國家賴以生存的空間，我們的土地、領海、領空和我們海洋權益，這些絕對不能丟掉。”（記者 張樂 晉凱）