發力供給側結構性改革 中關村創新能力持續增強

供給側結構性改革無疑是今年全國兩會的熱詞，這項改革到底會給中國帶來什麼？推進這項工作我們將遇到哪些難題和挑戰？記者從作為我國科技體制改革試驗田的中關村國家自主創新示範區了解到，中關村圍繞創新創業需求和供給結構性問題，較早探索了供給側結構性改革，充分釋放人才、技術、資本“新三駕馬車”在增長中的作用，極大地增強了中關村的科技競爭力。

據介紹，在國務院各部委的大力支持下，在北京市委市政府的具體指導下，中關村的供給側結構性改革探索，主要從四個方面展開：一是加快要素升級，提高有效供給的品質。二是加強制度創新，釋放有效供給的活力。三是推動市場開放，加大有效供給的力度。四是完善産業組織形式，增強有效供給的動能。發力供給側結構性改革，使中關村創新能力、企業活力持續增強。

一是原創性新技術突破不斷涌現，破解國計民生發展難題。

中關村把握新一輪科技革命和産業變革的機遇，積極承接國家重大科技專項和重大科技工程，在新一代信息技術、生物健康技術、新材料新能源技術等多個領域催生一批自主創新成果。

3月11日，位於中關村的我國節能行業龍頭企業神霧環保發佈，一項煤化工新技術“乙炔法煤化工”在內蒙古港原成功運行，這項技術，用煤炭取代石油，生産電石，並將原料吃幹榨盡産出低成本的油氣系列産品，大幅度減少排放，帶動企業贏利。業內專家認為，這一突破性新技術如得到大面積推廣，對破解能源與染污的雙重制約，可發揮重要作用。目前這一新技術已帶動西部地區十個項目700多億元投資。

僅在剛剛過去的兩年裏，中關村高校院所和企業有近百項成果獲得國家科學技術三大獎，主導或參與了透明計算、人工智能、量子通信、蛋白質結構等基礎前沿研究和載人航天、探月工程、無人深潛、高速鐵路、深水鑽井平臺、高分辨遙感測繪等多項國家戰略高技術工程項目。中關村企業科技活動經費支出年均增長20%，企業創辦的技術中心、試驗基地等科技機構數量年均增長30%以上。

在移動互聯網、大數據、雲計算融合形成的“互聯網+”領域，在靶向藥物治療、基因測序等生物醫藥領域，在人工智能、模式識別、智慧機器人等智慧製造領域，在積體電路設計製造、北斗衛星導航、無人機、3D列印等高端裝備製造領域，中關村企業正在全球科技創新競爭格局中佔據重要位置。2015年1—11月，中關村戰略新興産業集群實現總收入23474.2億元，佔示範區的71.6%，同比增長9.9%。 “十二五”期間，中關村示範區總收入年均增速約20%。

二是創新效率和品質顯著提升，成為全球矚目的創新區域。

中關村年收入過億元的企業由2010年的1413家，增至2014年的2556家，涌現出小米、滴滴快的、美團網、融360等一批估值超過10億美元的“獨角獸”企業。“獨角獸”，用來指在新一輪融資時估值超過10億美元的創業公司，是新經濟的典型代表。“獨角獸”公司的全球分佈，只有少數地區擁有四個以上。而最新發佈的2015年數據顯示，有40余家中關村企業入選，在全球創新區域中，數量僅次於美國矽谷。

截至2015年底，中關村企業共創制標準5107項，比2010年增長26%，累計創制國際標準184項，是2010年的一倍多。2015年，示範區專利申請量首次突破6萬件，同比增長38.4%。2011年至2014年企業發明專利申請量年均增速26.1%。2014年技術合同成交額2259.0億元，比2010年增長1026.2億元，佔全國的26.3%，近八成輻射到京外地區，輻射帶動能力不斷提升。

三是“四眾”新模式不斷完善，帶動服務創新創業。

中關村以新模式服務創新創業，在眾創方面，出現了以創新工場、微軟加速器等一批各具特色眾創空間；在眾包方面，涌現出以百度、小米、京東、58同城、創易網等為代表的“知識眾包”“研發眾包”“O2O眾包”“服務眾包”“創意眾包”等新模式；在眾扶方面，200余家行業協會和産業技術聯盟不斷發展壯大，在聯合技術攻關、創制技術標準、科技成果應用示範、促進政企溝通等方面發揮作用，155家中關村開放實驗室促進科研設備共享；在眾籌方面，涌現了32家股權眾籌平臺，成立全國首家股權眾籌行業組織，其中天使匯眾籌平臺成交額達10.6億元。2015年，中關村全年新創辦科技型企業2.4萬家，中關村創業大街日均孵化企業4.9家，成為引領我國科技創業的新地標。

四是企業並購高度活躍，國際影響力提升。

企業“走出去”進程加快，領軍企業加速海外佈局，帶動更多中關村企業在海外設立研發中心、孵化器、投資基金，開展海外並購。目前中關村企業已設立571家海外機構，2015年發起海外並購36起，同比增加15起，並購金額525.5億元。2015年，中關村新增上市公司27家，上市公司總數達到281家，其中境外上市企業超百家。截至2015年12月31日，中關村上市公司總市值突破4.8萬億元。

《 人民日報 》（ 2016年03月14日 21 版）