香港代表委員持續熱議“十三五”規劃綱要草案

“十三五”為香港帶來什麼發展機遇？這是今年全國兩會上，港區代表委員探討得最為熱烈的話題。從5日人代會開幕時第一眼看到“十三五”規劃綱要草案，到兩會臨近尾聲，代表委員圍繞“香港機遇”的探討一直未停歇。

 

多位代表委員在審議、討論或接受媒體採訪時表示，“十三五”規劃綱要草案關於香港的內容體現出中央對香港的透徹了解、充分肯定和準確定位，香港社會應齊心協力，抓緊“十三五”機遇發展經濟、改善民生，謀求未來五年的長足進展。

 

提升經濟競爭力正當其時

 

港區全國人大代表、剛毅集團董事長王敏剛説，與此前中共中央公佈的規劃建議相比，“十三五”規劃綱要草案在“支持香港強化全球離岸人民幣業務樞紐地位”的後面添加了“國際資産管理中心功能”的表述，凸顯香港在國家“走出去”和“引進來”戰略格局中重要的集融資功能。

 

“多年來，香港在金融投資、貿易航運、現代服務業等領域積累了豐富的經驗，並且保留了相對獨立於內地的金融系統，對國際資本也高度開放。”他説，有了“十三五”規劃綱要的明確支持，未來香港能夠更好發揮在國家對外開放中的優質金融服務平臺作用。

 

去年，內地與香港簽署了《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)框架下的服務貿易協議，兌現在“十二五”結束時對香港基本實現服務貿易自由化的承諾。

 

全國政協委員、宏利人壽保險有限公司高級區域總監龍子明説，“十三五”規劃綱要草案提出，推動香港的融資、商貿、物流、專業服務等向高端高增值方向發展。有理由相信，香港專業人士有望得到更多“近水樓臺的機遇”，在深化與內地合作和積極參與“一帶一路”建設的過程中獲得更大事業發展空間。

 

“十三五”規劃綱要草案還提出，支持香港發展創新及科技事業，培育新興産業。支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心。

 

全國人大代表、香港特區立法會議員馬逢國説，特區政府不久前成立創新及科技局，希望通過發展科技創新為香港帶來新的經濟增長點。有了國家的明確支持，發展將更為順暢。“加快國家級實驗室建設有助於提升科研水準，加強與內地科技業界的合作，也將對科研成果轉化成經濟效益大有幫助。”

 

全國政協委員、香港知名律師陳清霞説，香港採用國際商界熟悉的普通法制度，有較為豐富的國際投資、貿易及金融等領域的法律經驗，在服務涉外投資、經貿往來等方面能夠提供專業的國際法律諮詢及爭議仲裁服務，發揮重要作用。

 

深化與內地合作前景廣闊

 

“十三五”規劃綱要草案提出，支持香港參與國家雙向開放、“一帶一路”建設。對此，港區代表委員紛紛表示擁護和贊成。

 

陳清霞認為，香港掌握國際經濟和商業活動的通行規則，市場開放、自由和高度國際化，資金、人才、信息自由流動，而且市場監管成熟，可以扮演祖國內地與“一帶一路”沿線國家和地區之間“超級聯繫人”的角色，作為內地企業“走出去”及外國企業“走進來”之間的重要仲介，促進並深化內地企業與“一帶一路”沿線的合作。

 

擁有多年在西部投資經驗的王敏剛説，港人對“海上絲綢之路”較為熟悉，對“絲綢之路經濟帶”則可能較為陌生。“香港的各大商會都在積極行動，組團考察中亞國家、了解跨境鐵路網建設，希望更快分享到‘一帶’上新興市場蘊藏的商機。”

 

借助CEPA不斷升級的“東風”，加快市場互聯互通、深化粵港澳區域合作，也是港區代表委員捕捉到的“十三五”機遇。

 

全國政協委員、香港瑞德資本集團董事長魏明德認為，內地與香港共同推進債券市場發展，有優勢、有契機、有空間。建議在內地自貿試驗區搭建債券交易平臺；全面建立兩個債券市場的互聯互通制度，力爭共建一個債券交易國際中心；鼓勵和支持香港專業人士到內地執業；促進債券評級機構發展，推進信用評級國際化，增加投資者對中國債券市場的信心。

 

全國人大代表、萬順昌集團有限公司主席姚祖輝説，草案提出粵港澳大灣區建設，很新穎也很務實。“一般來説，灣區因具有獨特的地理空間性，容易形成産業體系。據統計，目前全球60%的經濟總量集中在大江、大河、入海口，75%的大城市、70%的工業資本和人口集中在距海岸100公里的海岸帶地區，在全球排名前50名的特大型城市中，海灣型城市佔比高達90%以上。”

 

他説，香港、澳門和廣東在地理上都毗鄰珠江口，在經濟發展上具有非常強的互補性。粵港澳大灣區一旦形成，實力不會遜色于美國紐約灣區、舊金山灣區、東京灣區三大灣區，完全有能力成為“一帶一路”的戰略基地和橋頭堡。

 

摒棄紛爭齊心謀發展

 

港區代表委員也對當下香港一些人“為了反對而反對”、拖延社會經濟發展，深表擔憂。“國家已經把方向指得很清楚，但是如果香港人自己不願意走出第一步，國家的支持就將無法實現。”全國人大代表、香港金柏投資有限公司主席劉柔芬説。

 

全國人大代表、民建聯副主席陳勇認為，面對“十三五”時期的巨大機遇，香港自身必須精準把握，“不積極融入國家發展則將遭受極大損失”。

 

“機會不等人，端看我們自己是否把握得住。”全國人大代表、香港工會聯合會理事長吳秋北説，香港應早些走出政治爭拗與社會撕裂，擴大“穩定”“發展”的社會共識，認真思考如何搭上“十三五”這趟“快車”，讓有利於香港經濟和民生的政策得以推進。

 

“十三五”規劃綱要草案提出，支持港澳中小微企業和青年人在內地發展創業。全國政協委員、香港特區立法會議員譚耀宗説，這是新的政策方向，體現了國家對香港中小企業和年輕世代的關注和支持。

 

龍子明認為，“十三五”規劃給了香港年輕世代廣闊的發展空間。今年是“十三五”開局之年，5年後，如今在校就讀的大學生將進入社會，“早些了解國家的宏觀政策規劃，有助於從中尋找最適合自己的發展機會，早些規劃好人生道路”。

 

“這些天聽到的一句話令我印象深刻：中國每一屆政府總在執行和完成上一屆政府的政策規劃，這種安排確保了國家發展的連續性和穩定性，是我國制度優勢的體現。”陳勇説，回到香港後要把這句話講給更多市民聽，香港要認真想想下一個5年、10年要往哪去。(記者趙博)