臺“國史館”將檔案放上網 禁大陸人閱覽蔣檔遭批

台灣“國史館”全新改版的檔案史料文物查詢系統5日起上線服務，第一批將開放“蔣中正總統檔案”，即一般所稱的“大溪檔案”5萬件文件上網，不過大陸和港澳地區人士無權申請閱覽檔案。

據台灣《聯合報》4日報道，“國史館館長”吳密察3日透露，26萬件“蔣中正總統檔案”已于去年12月完成清查作業，今年1月，最後一批清查結果函請各機關解密以後，未來每個月月底將各有5萬件檔案上網，預計26萬件將在4月底完全上線。他説，除部分私人照片、書信因著作權等因素須到館閱覽外，其餘均可上網供各界閱覽。不過，“國史館”也透露，蔣檔中有1300多件“黨務類”文件仍無法上網，民眾必須親自到館閱覽、抄錄或複製。

備受關注的史料調閱爭議成為焦點。台灣“國史館”去年8月1日起開始推行“館藏檔案史料開放應用要點”。依據這個“要點”，不具有台灣公民身份的香港、澳門及中國大陸居民要閱覽“國史館”的檔案資料將受到限制，由於這是民進黨執政後採取的新措施，公告發佈後立即引發政治聯想和爭議。吳密察在3日的記者會上多次提到，限制陸港澳人士到館調閱史料，是根據台灣“政府信息公開法”第9條的規定，即“具有中華民國國籍，並在中華民國設籍之國民及其所設立之本國法人、團體，得依本法規定申請政府機關提供政府信息”。至於已經上網的數字文件，吳密察稱，“我們已經向全世界進行無國界的服務，計算機沒有特別分他是陸港澳還是美國人，因為服務已經上網”。不過依據“開放要點”，“平等互惠之外國人”是可以到“國史館”查閱資料的。台灣《旺報》4日稱，根據“法務部”的解釋，未具申請權的陸港澳人士，可依照所謂“平等互惠”的精神，經由“請求”的方式申請，但進行的方式採取“個案審酌，非通案性提供”。《自由時報》稱，陸港澳人士可上網閱覽，但依法不能到館申請抄錄。

世新大學通識中心教授李功勤認為，限制陸港澳學者調閱史料，是一種具有針對性、目的性以及歧視性的做法，排除特定地區民眾使用信息或進行學術研究，扼殺學術自由。國民黨“立委”林為洲稱，以兩蔣檔案而言，多數檔案已超過30年年限，既非一般“政府機密”，也已達到解密門檻，況且兩蔣都已過世，相關檔案根本不適用於“個人資料保護法”的限制。 國民黨“立委”陳學聖直言這是“逢中必反”，“國史館”的從嚴處理不免讓外界感到“過度政治化”。大陸國臺辦曾就此問題表示，“這件事情背後的政治因素，我想，大家應該都看得很清楚”。而早在2016年8月，大陸國臺辦就發出新聞稿稱，大陸第二歷史檔案館一如既往，歡迎台灣同胞來館查檔。

據悉，台灣“國史館”館藏的史料檔案十分豐富，其收藏的蔣介石檔案被譽為研究抗戰史的“東方明珠”，也是“鎮館之寶”。內容包括蔣介石針對重要決策、交辦事項親書的函電與諭令，還有“盧溝橋事變”、抗戰方略等文獻、各方往來的文電以及23萬張照片等。1949年，這批檔案全部由南京運往上海，並於同年5月與“中央銀行”的庫存黃金一起，以專艦運往台灣。初期由台灣銀行代管，後移往桃園大溪鎮頭寮賓館存放。1979年，再移存到台北陽明山陽明書屋。1995年初，移交位於新店的“國史館”。這批蔣介石檔案，由於曾存放于桃園大溪鎮，因此被史學界稱為“大溪檔案”。據吳密察介紹，“蔣檔”共分11個系列，檔案總計31萬件，其中像“蔣氏宗譜”“家書”和“器物”等5個系列，因不涉及機密，資料已上網，甚至部分已出版成書;其餘諸如“革命文獻”“特交文卷”“特交檔案”等6個系列，共計26萬件，即將開放。

檔案不乏敏感內容。民視4日稱，蔣介石1949年1月寫給台灣省主席陳誠的電報稱，“台灣只是我國的託管地”，綠營據此宣稱“台灣不屬於中華民國”。吳密察稱，當時蔣介石還沒到台灣，覺得陳誠提到的台灣地位並不精準，因此寫信告訴他不能這樣講。國臺辦此前強調，台灣光復是包括台灣同胞在內的全體中華兒女贏得抗戰勝利的成果，沒有任何力量能把兩岸同胞分開。【環球時報駐台北特約記者 陳明宇】