中國新型智慧城市建設與發展綜合影響力評估結果通報

據中國信息化與促進網消息， 2016-2017中國新型智慧城市建設與發展綜合影響力評估結果出臺，現通報如下：

 

各有關單位：

 

2015年12月20日-21日中央城市工作會議時隔37年于北京再次召開，習近平總書記發表重要講話，分析了我國城市發展面臨的形勢，明確了做好城市工作的指導思想、總體思路、重點任務。李克強總理出席會議並講話，詳細論述了當前城市工作的重點，提出了做好城市工作的具體部署。會議強調，我國城市發展已經進入新的發展時期。當前和今後一個時期，我國城市工作的指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市，提高新型城鎮化水準，走出一條中國特色城市發展道路。

 

2016年4月19日習近平總書記在全國網信工作會議上首次提出了新型智慧城市的概念,提出建設真正以人民為中心，實現民生服務便捷、社會治理精準、社會經濟綠色、城鄉發展一體、網絡安全可控的智慧城市。習總還強調：“人才是第一資源。古往今來，人才都是富國之本、興邦大計，要把我們的事業發展好，就要聚天下英才而用之。我國網信事業發展，必須充分調動企業家、專家學者、科技人員積極性、主動性、創造性。”並指出：“主管部門、企業要建立密切協作協調的關係，避免過去經常出現的‘一放就亂、一管就死’現象，走出一條齊抓共管、良性互動的新路。推動強強聯合、協同攻關，組建産學研用聯盟，比如互聯網+聯盟，加強戰略、技術、標準、市場等溝通協作，協同創新攻關。”習總的4.19講話為我們深入開展黨和政府與産學研機構的全面合作，共同推進網信事業發展指明瞭方向。2016年11月22日，國家發展改革委、中央網信辦、國家標準委聯合發佈《關於組織開展新型智慧城市評價工作務實推動新型智慧城市健康快速發展的通知》，同時下發《新型智慧城市評價指標（2016年）等相關附件。基於上述背景，為進一步加速推進我國新型智慧城市建設，依託我們公正、公開、公平的權威第三方社會評估與政府評價互相支持互為補充，中國信息化研究與促進網、國衡智慧城市科技研究院聯合太昊國際互聯網評級、工信部所屬計世資訊等權威機構于2016年4月開始啟動2016-2017年中國新型智慧城市建設與發展綜合影響力評估，希望通過我們以評促建的方式聯合智慧城市主管部門、研究機構、社會團體、專家、學者進一步協同創新、整合資源推動我國新型智慧城市綠色健康發展，邁上新臺階。

 

本次評估是在我們連續15年開展政務平臺評估,連續兩年開展全國最佳管理實踐智慧城市評估的基礎上，首次組織的全國性智慧城市綜合評測。2016年5月我們聯合信息惠民國家試點城市建設指導專家組專家召開了信息惠民試點城市專家研討會，6月開始採集智慧城市數據，11月18日我們在中國人民大學發佈新型智慧城市建設與發展評估指標體系，12月我們利用互聯網大數據方法採集到各項參數。2017年1月評估組結合Tahaoo互聯網+評級指數進行智慧城市居民互聯網生活應用APP綜合研究與加權分析，依據“分類指導、創新引領”的工作準則，參照各級各類智慧城市實際運營狀況，通過網絡採集、在線申報、問卷調查、單位自薦、專家推薦、綜合評估等六大類方法評估和推薦出2016-2017年中國最佳管理實踐、最具影響力、最具創新力、最具旅遊特色、最具魅力宜居智慧城市，最具投資價值、最具發展潛力，信息惠民優秀示範城市以及2016-2017年中國新型智慧城市建設與發展綜合影響力排名等領先成果。依次為：

 

第一系列2016-2017年度中國最佳管理實踐智慧城市

 

第二系列2016-2017年度中國最具影響力智慧城市

 

2016-2017年度中國最具創新力智慧城市

 

第三系列2017年度中國最具投資價值智慧城市

 

2017年度中國最具發展潛力智慧城市

 

第四系列2016-2017年度中國最具旅遊特色智慧城市

 

2016-2017年度中國最具魅力宜居智慧城市

 

第五系列2016-2017年度信息惠民優秀示範城市

 

第六系列2016-2017年度中國智慧城市居民互聯網生活服務最佳應用App101強榜單

 

2016-2017年度中國智慧城市居民互聯網生活應用最佳服務提供商

 

第七系列2016-2017年中國新型智慧城市建設與發展綜合影響力評估排名及得分

 

現將評估結果通報如下:

 

第一系列2016-2017年度中國最佳管理實踐智慧城市

 

中國最佳管理實踐智慧城市是國衡智慧城市科技研究院評估組持續多年對智慧城市的跟蹤、研究、分析、評測所獲得的先進成果，是研究院專家關於《城市系統論》在城市管理實踐中的具體應用，主要表彰在《2016-2017年中國新型智慧城市建設與發展綜合影響力評估》工作中有突出表現的城市，選取各級各類智慧城市綜合得分前三名當選。

 

2016-2017年度中國最佳管理實踐智慧城市

 

直轄市、計劃單列市及副省級城市	深圳市、北京市、上海市、
省會城市	貴陽市、銀川市、福州市
地市	無錫市、佛山市、宜昌市
直轄市所屬區縣	上海徐匯區、北京東城區、上海長寧區
計劃單列市及副省級城市所屬區縣	深圳龍崗區、深圳南山區、南京建鄴區
試點區縣	江蘇蘇州昆山市、廣東佛山南海區、蘇州工業園區
特色小鎮	北京市房山區長陽鎮、浙江省桐鄉市烏鎮、廣東省佛山市樂從鎮

 

獲獎理由：上述城鎮在2016年工作中，能緊密結合自身區域特點，依據城市建設和智慧經濟發展規律，走出了一條具備中國特色的新型智慧城市發展道路，他們無論是深圳的技術先行，還是北京科技引領；無論是上海金融貿易優先，還是南京智慧門戶；無論是貴陽的大數據基地，還是銀川政務雲平臺；無論是福州VR産業基地，還是無錫的雲計算創新；無論是佛山的智慧發展，還是宜昌的三位一體以及各智慧城區，特色小鎮都在本次智慧城市建設與發展評估中有不俗的成績，當選2016-2017年度中國最佳管理實踐智慧城市、特色小鎮。

 

第二系列2016-2017年度中國最具影響力智慧城市

 

2016-2017年度中國最具創新力智慧城市

 

2016-2017年度中國最具影響力智慧城市

 

北京市、上海市

 

獲獎理由：

 

北京和上海，兩個擁有超過2000萬人口的超級大都市，一個是我國政治經濟文化中心，一個是我國世界金融貿易樞紐，都是全球500強企業盤聚、國際金融財富匯集、世界精英人才扎堆。伴隨著中國經濟騰飛，國力強盛，兩大城市猶如皇冠上的珍珠閃爍奪目，吸引著全世界的關注。尤其自兩大城市全面啟動智慧城市建設以來，依據智慧城市頂層設計，靈活運用物聯網、雲計算、大數據等網絡信息化手段，推動北京和上海在經濟、文化、科技全面快速發展。兩大城市都是圍繞以人為本，以智慧經濟為驅動，以服務民生為指引，建設有中國特色的新型超大規模智慧城市和城市群。兩大核心城市在自身發展的同時，還對京津冀和長三角城市群擁有強大的輻射力和影響力，南北呼應，協同共贏，為中國乃至世界超大規模城市發展，為我國新型智慧城市建設樹立了標杆。評估組一致推薦北京市、上海市為2016-2017年度中國最具影響力智慧城市。

 

2016-2017年度中國最具創新力智慧城市

 

重慶市、廣州市

 

獲獎理由：

 

重慶，絲綢之路的起點，西北和西南的交匯點，渝新歐國際鐵路的起點，成渝城市群（成渝經濟帶）的核心。重慶市運用創新的城市發展思維模式，擺脫了對過剩産業和房地産的GDP依賴，著力發展戰略新興産業和實體經濟，保持了經濟與環境的平衡，在我國經濟新常態下，重慶連續三年GDP增速全國第一，2016年前三個季度GDP增速達10.7%，成為我國經濟新的增長極，充分體現了新型智慧城市的發展特色。廣州，國家中心城市之一，中國改革開放的前沿陣地，通往世界的南大門，是廣佛都市圈、粵港澳都市圈、珠三角都市圈的聚集中心。自改革開放以來，廣州市充分發揮區位優勢，以大膽創新、勇於開拓的幹勁把廣州建設成為一個現代化大都市。尤其自2015年廣州市科技創新委員會組建以來，廣州市的創新工作明顯提速，通過全面啟動“互聯網+”行動計劃，充分整合各類創新資源，實施創新驅動發展戰略，集中打造互聯網創新集聚區,將科技創新深度融入城市生産生活的方方面面，千年商都正向全球創新中心轉型。生於科技、長于創新、壯于市場，重慶市和廣州市正逐步成長為我國創新驅動的新起點,一同當選2016-2017年度中國最具創新力智慧城市!

 

第三系列2017年度中國最具投資價值智慧城市

 

2017年度中國最具發展潛力智慧城市

 

2017年度中國最具投資價值智慧城市

 

深圳市、長沙市

 

獲獎理由：

 

深圳，中國改革開放的窗口，珠三角城市群的中心，地理位置特殊、區位優勢明顯，深圳建市36年年均GDP增速達23%。自2010年深圳市提出“智慧深圳”建設以來，通過在基礎設施、民生服務、社會治理、公共安全等方面全面佈局和産業升級，取得大量核心技術和領先成果，全市在智慧交通、智慧旅遊、智慧醫療、智慧城管、智慧社區等城市治理的各個方面均走在全國先進行列。深圳的智慧經濟，造就出了像華為、格力這樣的一批世界級品牌；深圳的科技創新，成為了我國智慧製造的源發基地。深圳自1980年建立經濟特區，就深深地打上了中國價值創造者的烙印。為人民謀福祉，為國家探新路，為香港搭橋梁，這是深圳這座城市的光榮任務和歷史使命。相信伴隨著我國經濟結構調整到位，供給側改革順利推行，深圳所積累的人才、科技和資源優勢將進一步發揮優勢，城市核心競爭力和投資價值將日益凸顯。長沙，湖南省省會，全國兩型社會建設綜合配套改革試驗區核心城市，高度重視智慧城市建設，積極貫徹國家提出的“中國製造2025”、“互聯網+”、“創新創業”、“供給側改革”等一系列重大部署，先後出臺“智慧製造、互聯網+、小微兩創”等30多個政策和實施細則，明確了構築一個高端、智慧、高效、綠色的現代工業新體系總體思路。2005年至2015年，長沙市GDP由1520億元增加到8510.13億元，增長了460%，2016上半年GDP增長達9.2%。長沙市正成為中部地區城市發展的典型代表，發揮著推動長株潭區域經濟發展的龍頭作用。基於兩座城市日益凸顯的區域戰略核心作用，推薦深圳市、長沙市為2017年度中國最具投資價值智慧城市。

 

2017年度中國最具發展潛力智慧城市

 

天津市、青島市、合肥市、南寧市

 

獲獎理由：

 

無論是天津作為京津冀城市群的主力支撐，還是青島的智慧集群青島模式;無論是合肥的長三角城市群副中心,還是南寧的一朵雲五平台東盟信息港，四個城市都充分重視新型智慧城市的建設和發展，通過佈局新型智慧産業為城市居民生活提供便利服務，讓社會公眾和企業能夠切實感受到益處和幸福。各城市都處於區域智慧産業經濟的核心地帶，都能充分調動國內外資源、廣大公眾、企業以及政府積極參與到智慧城市建設當中，相信伴隨著我國經濟轉型升級，新型智慧城市建設持續深入，有理由期待以上城市能爆發出更大的發展潛力，當選2017年度中國最具發展潛力智慧城市。

 

第四系列2016-2017年度中國最具旅遊特色智慧城市

 

2016-2017年度中國最具魅力宜居智慧城市

 

2016-2017年度中國最具旅遊特色、魅力宜居智慧城市主要考核城市智慧旅遊、民生服務的數字化、智慧化水準，根據城市環境和經濟發展綜合評定。

 

2016-2017年度中國最具旅遊特色智慧城市

 

洛陽市、黃山市、玉溪市、運城市、烏海市、樂山市、吉林市

 

獲獎理由：

 

上述城市在2016年全年工作中，全面提升公共旅遊服務水準，推動旅遊産業轉型升級，積極推進智慧旅遊城市建設，卓有成效。這些城市中，既有運城關公的忠義仁勇、誠實守信地精神內涵，又有玉溪四季如春、陽光明媚的天然溫室；既有黃山的海納百川、迎賓天下的秀奇，又有吉林市“冰雪香格里拉”之美譽；既有洛陽"千年帝都，牡丹花城"的文化傳承,也有樂山大佛、海棠香國的世界揚名，加上底蘊十足，如黃河明珠般的烏海，明明有顏值，偏偏靠智慧，以上城市積極拓展旅遊生態、推進智慧化應用、全面融合智慧旅遊的新産業新特色，走出一條符合地方特色的新型智慧旅遊城市之路，被評估組推薦為2016-2017年度中國最具旅遊特色智慧城市。

 

2016-2017年度中國最具魅力宜居智慧城市

 

成都市、威海市、秦皇島市

 

獲獎理由：

 

成都，歷史悠久、文化璀璨、美食豐富、氣候宜人。成都蓬勃發展的經濟實力與舒緩的生活節奏等多元素疊加，構成了成都自身最具特性的城市魅力與川蜀風。成都多年來一直在智慧城市領域積極探索，伴隨著“互聯網+”行動戰略，提出了打造“智慧天府、數字成都”的互聯網新經濟目標。威海依山傍海，近千公里的海岸線曲折蜿蜒，遍佈數十海灣，風光秀美，風景宜人，四季分明，氣候舒適，是旅遊避暑勝地，具備得天獨厚的居住條件，威海市全面深化資源整合，統籌引領市域發展一體化，紮實推進示範項目建設，智慧交通、智慧社保、數字城管、智慧公交等項目取得了重大成果。秦皇島 --- 一座充滿活力、獨具魅力的沿海強市，走過兩千余載的歲月長河，觀照歷史，繼承和發展深厚的歷史文化和鮮明的長城文化特色；一直以來，秦皇島以建設花園式、生態型、現代化的海濱城市為目標，大力實施開放強市、産業立市、旅遊興市、文化鑄市戰略，已取得階段性成果，滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需求，推薦成都、威海、秦皇島為2016-2017年度中國最具魅力宜居智慧城市。

 

第五系列：2016-2017年度信息惠民優秀示範城市

 

信息惠民是新型智慧城市建設的重要內容，本次信息惠民優秀示範城市評選以國家發改委印發的《關於同意深圳市等80個城市建設信息惠民國家試點城市的通知》試點城市為參考，以專家推薦和單位自薦的評測方式為主，推薦評選以下優秀示範和快速進步城市：

 

2016-2017年度信息惠民優秀示範城市

 

瀋陽市、蘇州市、蕪湖市、阜陽市、鷹潭市、襄陽市、七台河市、梧州市、保山市

 

獲獎理由：

 

國家發展改革委、財政部等12個部門組織實施信息惠民工程是推進“互聯網+政務服務”，落實是深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的重要手段，也是新型智慧城市建設的基礎和核心。上述城市作為信息惠民工程的試點單位，先試先行、大膽探索，以解決民生服務的突出難題為核心，推動跨層級、跨部門信息共享和業務協同，有效整合了公共服務資源，創新了服務模式，拓寬了服務渠道，初步構建了公共服務信息體系，提升了公共服務水準和社會管理能力，當選“2016-2017年度信息惠民優秀示範城市”。

 

第六系列2016-2017年度中國智慧城市居民互聯網生活服務最佳應用App101強榜

 

2016-2017年度中國智慧城市居民互聯網生活最佳App應用服務提供商

 

2016-2017年度中國智慧城市居民互聯網生活服務最佳應用101強榜單，主要由國衡智慧城市科技研究院評估組根據太昊國際互聯網評級提供的Tahaoo互聯網+用戶活躍度千分指數（‰）綜合評定。自太昊國際2016年1月26日發佈《2015年互聯網+年度人物推薦及最具影響力評級報告》以來，通過持續跟蹤互聯網産業發展，參考各城市居民抽樣每1000個樣本數據用戶裝機量、活躍度、頻次、粘性，再結合互聯網第三方機構發佈的移動App活躍用戶排行值加權演算法後得出的Tahaoo互聯網+用戶活躍度千分指數，選取各城市居民互聯網智慧生活服務中的使用頻率最高、影響力最大的App應用，提供101強互聯網應用的服務和運營企業授予2016-2017年度中國智慧城市居民互聯網生活最佳App應用服務提供商稱號。具體榜單如下：

 

2016-2017年度中國智慧城市居民互聯網生活服務最佳應用App101強榜

 

2016-2017年度中國智慧城市居民互聯網生活最佳App應用服務提供商

 

 

第七系列 2016-2017年中國新型智慧城市建設與發展綜合影響力評估得分排名

 

1、直轄市、計劃單列市及副省級城市得分排名：

排名	城市	智慧基礎運營(20)	智慧管理服務(35)	智慧經濟人文(25)	智慧綜合保障(20)	總分(100)
1	深圳市	15.48	26.62	19.64	14.85	76.59
2	北京市	15.03	27.14	18.47	14.46	75.1
3	上海市	15.52	26.25	18.53	14.67	74.97
4	南京市	13.07	25.29	17.19	13.87	69.42
5	廣州市	14.07	25.42	15.26	13.87	68.62
6	杭州市	13.01	25.24	16.61	13.73	68.59
7	武漢市	13.85	24.2	15.85	13.2	67.1
8	重慶市	13.25	24.75	15.88	13.08	66.96
9	成都市	12.6	24.93	16.23	13.12	66.88
10	寧波市	12.25	24.38	15.59	12.94	65.16
11	青島市	13.48	23.83	14.27	12.47	64.05
12	廈門市	11.67	23.79	14.5	12.59	62.55
13	天津市	11.45	22	13.94	11.71	59.1
14	西安市	10.68	22.71	13.61	11.67	58.67
15	大連市	10.74	21.14	13.8	12.25	57.93
16	瀋陽市	9.3	19.45	12.47	11.46	52.68
17	哈爾濱市	10.21	18.82	11.32	10.83	51.18
18	濟南市	10.63	18.78	10.87	10.38	50.66
19	長春市	9.7	19.01	11.89	9.3	49.9

2、省會城市（不包括副省級城市)得分排名：

排名	城市	智慧基礎運營(20)	智慧管理服務(35)	智慧經濟人文(25)	智慧綜合保障(20)	總分(100)
1	貴州省貴陽市	14.87	23	16.8	13.17	67.84
2	寧夏銀川市	12.75	22.89	15.77	13.05	64.46
3	福建省福州市	13.35	21.69	15.36	12.88	63.28
4	湖南省長沙市	14.32	20.86	15.99	11.66	62.83
5	江西省南昌市	13.07	20.75	15.95	11.44	61.21
6	山西省太原市	12.03	19.83	14.78	11.65	58.29
7	廣西南寧市	11.98	19.62	14.82	10.85	57.27
8	安徽省合肥市	13.31	19.56	12.48	11.62	56.97
9	河南省鄭州市	12.57	19.51	12.32	11.41	55.81
10	甘肅省蘭州市	10.63	19.23	12.59	10.88	53.33
11	河北省石家莊市	10.42	18.85	12.5	10.92	52.69
12	海南省海口市	9.91	17.42	13.05	12.24	52.62
13	新疆烏魯木齊市	9.67	16.64	11.9	11.86	50.07
14	雲南省昆明市	9.63	16.25	11.78	11.32	48.98
15	西藏拉薩市	9.63	16.82	11.81	10.49	48.75
16	內蒙古呼和浩特市	9.75	15.83	11.16	8.52	45.26
17	青海省西寧市	10.33	13.79	12.33	8.63	45.08

3、地市得分排名(前30強)：

排名	城市	智慧基礎運營(20)	智慧管理服務(35)	智慧經濟人文(25)	智慧綜合保障(20)	總分(100)
1	江蘇省無錫市	14.55	26.24	13.96	13.38	68.13
2	廣東省佛山市	14.25	27.05	13.13	13.23	67.66
3	湖北省宜昌市	13.75	26.11	13.36	13.14	66.36
4	江蘇省蘇州市	13.05	26.56	12.93	13.21	65.75
5	浙江省溫州市	13.35	26.13	12.94	12.87	65.29
6	廣東省珠海市	13.34	25.8	13.14	12.96	65.24
7	浙江省嘉興市	13.53	25.65	12.73	13.12	65.03
8	江蘇省揚州市	12.91	25.48	12.22	12.99	63.6
9	湖南省株洲市	13.46	25.51	11.1	12.9	62.97
10	山東省濰坊市	13.36	25.76	10.6	12.95	62.67
11	河北省承德市	12.51	24.92	10.73	11.8	59.96
12	山東省威海市	11.28	24.05	11.25	11.94	58.52
13	寧夏石嘴山市	11.51	24.35	10.52	11.98	58.36
14	廣東省東莞市	11.8	24.77	9.78	12.01	58.36
15	浙江省麗水市	13.1	23.99	9.72	11.53	58.34
16	安徽省蕪湖市	11.62	24.8	10.42	11.32	58.16
17	浙江省紹興市	11.93	23.31	10.67	12.03	57.94
18	湖南省常德市	12.01	24.83	8.73	12.2	57.77
19	福建省泉州市	11.72	24.24	9.98	11.31	57.25
20	雲南省麗江市	11.51	24.04	9.38	11.69	56.62
21	河南省開封市	10.24	24.64	8.69	11.99	55.56
22	安徽省蚌埠市	10.36	24.44	9.34	11.35	55.49
23	四川省綿陽市	10.6	23.72	9.6	11.54	55.46
24	廣西桂林市	11.19	22.62	9.16	11.67	54.64
25	新疆克拉瑪依市	10.83	24.22	7.85	11.58	54.48
26	吉林省遼源市	10.64	23.12	9.55	10.99	54.3
27	山西省大同市	10.9	22.87	9.29	11.24	54.3
28	黑龍江齊齊哈爾市	11.24	23.31	8.43	11.29	54.27
29	貴州省貴安新區	10.57	23.64	7.84	11.35	53.4
30	甘肅省白銀市	11.24	20.49	10.11	11.23	53.07

4、直轄市所屬區縣得分排名（前20強）：

排名	城市	智慧基礎運營(20)	智慧管理服務(35)	智慧經濟人文(25)	智慧綜合保障(20)	總分(100)
1	上海市徐匯區	15.59	26.81	18.31	15.4	76.11
2	北京市東城區	15.05	26.7	18.55	15.13	75.43
3	上海市長寧區	14.94	26.57	18.16	14.72	74.39
4	北京市朝陽區	13.98	26.36	18.87	14.87	74.08
5	上海市浦東新區	14.15	26.19	18.43	14.91	73.68
6	北京市海淀區	14.19	25.85	19.35	14.2	73.59
7	北京市經濟開發區	14.65	26.88	17.68	13.68	72.89
8	天津市武清區	14.74	25.65	17.77	13.19	71.35
9	北京市西城區	14.97	25.96	17.46	12.54	70.93
10	上海市靜安區	13.94	26.68	15.89	13.68	70.19
11	重慶市江北區	13.46	25.29	16.87	13.46	69.08
12	上海市黃浦區	13.92	26.24	15.09	13.59	68.84
13	重慶市璧山區	13.37	26.3	15.73	13.05	68.45
14	天津市河西區	14.15	24.87	15.85	13.02	67.89
15	天津市西青區	13.33	25.63	15.78	12.95	67.69
16	北京市懷柔區	12.97	26.44	15.7	11.44	66.55
17	天津市濱海新區	12.45	26.12	15.74	12.1	66.41
18	上海市楊浦區	12.58	24.99	16.77	11.72	66.06
19	上海市閔行區	12.73	25.77	15	12.16	65.66
20	重慶市渝中區	12.81	25	14.13	12.62	64.56

 

5、計劃單列市及副省級城市所屬區縣得分排名（前20強）：

 

排名	城市	智慧基礎運營(20)	智慧管理服務(35)	智慧經濟人文(25)	智慧綜合保障(20)	總分(100)
1	深圳龍崗區	15.11	26.46	17.39	14.61	73.57
2	深圳南山區	15.48	26.15	16.48	14.13	72.24
3	南京建鄴區	14.58	25.41	17.43	14.32	71.74
4	南京玄武區	14.59	25.43	16.75	14.05	70.82
5	寧波余姚市	13.91	25.88	16.24	14.16	70.19
6	深圳坪山新區	14.2	25.35	16.55	13.98	70.08
7	廣州天河區	14.19	25.42	16.29	14.02	69.92
8	杭州桐廬縣	14.45	24.91	15.99	14.03	69.38
9	深圳福田區	14.58	25.25	14.93	14.32	69.08
10	寧波鄞州區	14.21	24.94	15.9	13.85	68.9
11	青島即墨市	14.29	24.95	15.33	13.77	68.34
12	成都雙流區	13.77	24.45	15.43	13.93	67.58
13	成都溫江區	13.63	23.77	15.75	12.9	66.05
14	寧波江北區	12.88	23.85	15.28	12.61	64.62
15	西安未央區	13.1	24.59	13.55	11.85	63.09
16	廣州海珠區	12.59	24.36	14.48	11.32	62.75
17	武漢江漢區	13.13	23.92	13.37	11.26	61.68
18	大連沙河口區	11.38	23.35	14.19	11.56	60.48
19	瀋陽于洪區	11.32	23.73	13.54	11.72	60.31
20	廈門湖裏區	12.3	23.09	13.32	11.55	60.26

 

6、試點區縣得分排名（前30強）：

 

排名	城市	智慧基礎運營(20)	智慧管理服務(35)	智慧經濟人文(25)	智慧綜合保障(20)	總分(100)
1	江蘇省蘇州市昆山市	12.95	24.26	15.75	13.95	66.91
2	廣東省佛山市南海區	12.3	24.04	14.58	13.83	64.75
3	江蘇省蘇州工業園區	11.01	24.05	14.61	13.52	63.19
4	山東省濰坊市壽光市	12.59	23.69	13.22	13.03	62.53
5	內蒙古包頭市石拐區	11.43	23.01	14.42	13.52	62.38
6	江蘇昆山花橋經濟開發區	11.12	24.5	13.92	12.78	62.32
7	貴州省貴陽市烏當區	11.41	24.53	12.23	13.59	61.76
8	廣東省佛山市順德區	11.16	23.94	13.57	12.82	61.49
9	湖南省長沙市長沙縣	11.01	23.74	13.38	13.15	61.28
10	江蘇省蘇州市常熟市	11.1	23.42	13.1	13.13	60.75
11	甘肅省酒泉市敦煌市	10.74	24.34	12.19	13.43	60.7
12	河南省鄭州市新鄭市	10.86	24.14	12.84	12.79	60.63
13	福建省福州市蒼山區	10.93	22.53	13.9	12.87	60.23
14	新疆伊犁州奎屯市	11.16	23.92	11.35	13.08	59.51
15	湖南省郴州市永興縣	11.14	22.82	13.05	12.5	59.51
16	河北省石家莊市正定縣	11.4	22.57	12.79	12.74	59.5
17	湖北省襄陽市老河口市	11.74	21.32	13.61	12.78	59.45
18	浙江省紹興市諸暨市	11.69	22.02	12.5	13.17	59.38
19	山東省濰坊市昌樂縣	11.36	22.04	12.96	12.8	59.16
20	山東省威海市乳山市	11.74	22.91	11.16	12.81	58.62

 

通過中國信息化研究與促進網、國衡智慧城市科技研究院評估組持續近一年的跟蹤、研究、分析與評估，發現我國新型智慧城市建設主要呈現出以下幾個特點：

 

一、新型城鎮化已經成為我國現代化的必由之路

 

2016年2月23日習近平總書記對深入推進新型城鎮化建設作出重要指示強調,城鎮化是現代化的必由之路。今年是“十三五”開局之年,新型城鎮化建設一定要站在新起點、取得新進展。要堅持以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領,以人的城鎮化為核心,更加注重提高戶籍人口城鎮化率,更加注重城鄉基本公共服務均等化,更加注重環境宜居和歷史文脈傳承,更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。要遵循科學規律,加強頂層設計,統籌推進相關配套改革,鼓勵各地因地制宜、突出特色、大膽創新,積極引導社會資本參與,促進中國特色新型城鎮化持續健康發展。李克強作出批示指出,新型城鎮化是我國最大的內需潛力和發展動能所在。各地區、各部門要牢固樹立五大發展理念,按照統籌城鄉發展的要求,圍繞穩增長、調結構、惠民生,緊緊抓住人的城鎮化這個核心和提高品質這個關鍵,用改革的辦法和創新的精神,全面推進新型城鎮化建設,著力推動農業轉移人口市民化,著力增加適應居民需求的公共産品和公共服務供給,著力構建與農業現代化相輔相成、相互促進的體制機制,惠及更多城鄉群眾,為促進經濟中高速增長、邁向中高端水準注入強勁動力。

 

二、新型智慧城市是我國新型城鎮化的發展重點和方向

 

習總在2016年4月19日全國網信工作會議講話首次正式提出新型智慧城市，並指出：“要以信息化推進國家治理體系和治理能力現代化，統籌發展電子政務，構建一體化在線服務平臺，分級分類推進新型智慧城市建設，打通信息壁壘，構建全國信息資源共享體系，更好用信息化手段感知社會態勢、暢通溝通渠道、輔助科學決策。”這為我國新型城鎮化發展明確了方向。評測數據顯示，目前我國智慧城市建設正處於快速發展期，截止2016年11月我國100%的直轄市、計劃單列市及副省級城市、80%的地級城市、近200個區縣，總計超過500座城市明確提出構建智慧城市的相關方案，新型智慧城市建設在未來五年將成為推動我國經濟改革、産業升級、提升城市綜合競爭力的驅動力。

 

三、智慧城市信息技術基礎設施建設提速，推動網絡大數據資源成為城市健康發展的核心

 

我國智慧城市基礎信息技術設施在2016年中建設全面提速，基礎網絡技術、城市雲服務平臺建設、基礎信息資源共享能力穩步提高。直轄市、計劃單列市及副省級城市的智慧基礎運營平均得分指數達到了0.62，地級市及試點區縣的智慧基礎運營平均得分指數近0.4，較之2015年有較大提高。與此同時，數據共享難、信息孤島等一系列智慧城市痼疾有望得到根治，根據國務院印發《促進大數據發展行動綱要》要求，明確了數據已成為國家基礎性戰略資源，要加快政府數據開放共享，推動資源整合，提升治理能力。2016年部分電商和移動增值服務商運營數據洩露的引發了一系列連鎖反應，這進一步要求我們在有了良好的信息技術基礎後，要更加重視對居民大數據、城市大數據以及商業大數據的保護與應用，充分有效的利用大數據、安全可靠的開發大數據成為推動我國城市健康發展的核心。

 

四、智慧城市建設在民生服務領域得到廣泛應用，城市綜合治理和公共服務能力大幅提升

 

從直轄市、計劃單列市及副省級城市的智慧管理服務平均得分指數達到了0.67，省會城市得分指數0.57,地市平均得分指數為0.48，試點區縣平均得分指數超過0.5。我們發現，通過智慧城市建設，我們取得的最大收益就是涉及民生服務的智慧交通、智慧醫療、智慧社區等領域的智慧應用發展迅速。2016年各城市居民智慧城市的感知度與參與度明顯增加，隨之增加的就包括城市智慧決策能力、城市輿論引導能力等等。2016年我國城市大規模群體事件、社會治安事件、城市輿情事件大大減少，城市綜合治理與公共安全管理協調能力顯著提升，這位我們建設智慧宜居城市奠定了基礎。

 

五、智慧政務服務水準進一步提高，“互聯網+政務服務”體系初步成形

 

自2016年政府工作報告提出“互聯網+政務服務”以來，我國智慧政務的建設明顯加強，數據顯示我國智慧政務整體發展水準較高，直轄市、計劃單列市及副省級城市智慧政務平均得分指數接近0.7，地級市平均得分指數接近0.6，對外公共服務能力逐步加強。隨著《國務院關於加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》《國務院辦公廳關於轉發國家發展改革委等部門推進“互聯網+政務服務”開展信息惠民試點實施方案的通知》《推進“互聯網+政務服務”開展信息惠民試點實施方案重點任務分工》等政策文件相繼出臺，實現了“互聯網+政務服務”與信息惠民工程的交匯和融合，國辦要求2017年，跨省電子證照流轉交換與網上身份認證體系全面投入應用，初步實現各試點城市間政務服務跨區域、跨層級、跨部門“一號申請、一窗受理、一網通辦”，基本公共服務事項80%以上可在網上辦理，這標誌著我國“互聯網+政務服務”體系初步成型。

 

六、各城市高度重視培育高科技智慧産業，“互聯網+雙創”及數字經濟發展成果顯著

 

産業經濟是城市發展的核心驅動力，一直以來都是城市決策層、管理層的工作重點。隨著智慧城市的建設與發展，傳統産業的轉型與升級，以創新、創意、互聯網+、高新技術等知識性智慧型新興産業在各城市經濟所佔比重快速增加，智慧經濟正在成為我國社會經濟轉型升級，供給側改革成敗的關鍵。目前超過90%的直轄市、計劃單列市及副省級城市、地級市以及直轄市所屬區縣均在開展兩化融合、互聯網+等智慧經濟建設，積極響應和落實國家“大眾創業、萬眾創新”號召，“雙創”園區（孵化器）、眾創空間數量快速增加，成果顯著。2016年11月17日，第三屆世界互聯網大會上國家互聯網信息辦公室主任徐麟表示，2015年中國數字經濟規模約為18.6萬億元人民幣（約合2.7萬億美元），位居世界第二，僅次於美國。中國政府高度重視本國數字經濟發展，積極推進信息開發和大數據利用戰略，以及互聯網發展項目的實施。中國把互聯網發展和實體經濟的充分結合作為重要任務。數字經濟已然成為當前中國經濟發展“新常態”下經濟增長的新動力。

 

七、我國互聯網産業的蓬勃發展,互聯網企業成為提高城市居民幸福感的重要力量

 

伴隨著我國近幾年智慧城市基礎網絡設施的建設,城市網絡頻寬進一步增加,無線網絡覆蓋到了我國各級城市後,我國城市居民移動互聯網生活更加豐富多彩。本次依據太昊國際互聯網評級發佈的Tahaoo互聯網+用戶活躍度千分指數（‰）推薦出的2016-2017年度中國智慧城市居民互聯網生活服務最佳應用101強榜單和2016-2017年度中國智慧城市居民互聯網生活服務最佳應用服務提供商，就是評估組經過持續近一年的監測、抽樣和研究分析出來的最新研究成果。從榜單可以看到，我國已經形成了一支以BAT三大互聯網平臺為龍頭的互聯網集團軍，這支軍團在經過充分的市場競爭已具備相當的職業素養和服務水準。他們提供了包括工作學習、交通出行、醫療衛生、養生健康、生活娛樂以及體育健身等幾乎覆蓋城市居民衣食住行所必須的各類服務和應用，大大改善了我國城市居民的生活便利度，提高了城市居民幸福指數。我國的互聯網産業軍團以實際行動告訴大家，建設以人為本的新型智慧城市，不僅僅是一句口號，他是理論與市場、思想與行動、城市發展與居民生活的完美融合。甚至可以説，新型智慧城市建設將成為推動我國産業升級，中國經濟下一步騰飛的力量源泉。我國新型智慧城市建設的核心目標就是讓我們國家更強大、讓社會環境更和諧、讓人民群眾更幸福，讓老百姓真正得實惠，只有把為人民服務的工作落實到群眾生活的點點滴滴，才是一條科學、正確、符合中國特色的新型智慧城市建設與發展的道路。

 

綜上，國衡智慧城市科技研究院評估組希望通過《2016-2017年中國新型智慧城市建設與發展綜合影響力評估》，為我國各級城市決策層、管理層，各智慧城市建設的合作方提供有價值的參考和建議，用我們的實際行動為我國智慧城市建設出一把力。我們也衷心期待各級城市能加快促進政府數據開放和公共資源共享、快速推動“互聯網+政務服務”和“一號一窗一網”、積極開展新型智慧城市建設，構建以智慧設施為支撐、城市規劃為指引、産業系統為動力、公共服務為目標的一體化智慧城市生態，讓我們一個個城市都能切實做到信息利民、網絡惠民、智慧升級、經濟轉型，讓我們的天更藍，水更清，讓全社會、全國各地區、各族人民共建新型智慧城市，共享智慧經濟發展成果。

 

以上為2016-2017年中國新型智慧城市建設與發展綜合影響力評估結果的全部通報。有關評估工作詳情請登陸：

 

促進網（www.ceirp.cn）和促進號(www.cujinhao.cn)查詢。

 

聯繫人:楊琪、楊磊

 

聯繫電話：010-62385883

 

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