專家展望2017年台灣經濟：仍難走出低氣壓

多名台灣經濟學者日前接受新華社記者採訪時表示，在兩岸關係不穩、美國新政府上臺和全球貿易保護主義抬頭等多重因素影響下，2017年台灣經濟面臨的外部不確定性明顯增強，預期全年經濟仍將維持小幅成長。

台灣經濟研究院院長、台灣大學經濟學系教授林建甫表示，由於國際經濟復蘇仍有疑慮，且貿易展望仍顯保守，對於台灣出口帶動效果有限，使得台灣全年經濟成長幅度雖較2016年提高，但幅度有限。據臺經院預測，台灣2017年GDP成長率為1.65%。

值得一提的是，台灣各大機構預估2017年經濟成長率均不到2%，顯示台灣經濟雖然可能較去年略為成長，但仍未走出低氣壓。台灣統計部門預估2017年台灣經濟成長率為1.87%；台灣綜合研究院估計經濟成長率為1.74%；台灣“中華經濟研究院”預期經濟成長率為1.73%；台灣“中研院”經濟所則預估經濟成長率為1.68%。

作為外向型經濟體，台灣經濟高度依賴出口。去年7月，台灣出口結束了連續17個月的負增長，開始反彈，帶動整個經濟回暖。淡江大學經濟學系副教授林金源表示，美國新政府上臺後，特朗普的新政策很可能對大陸和台灣的出口都有不利影響。

他表示，台灣很多半成品出口到大陸，加工製造之後再輸往美國。大陸對美的出口增長如果停滯，間接會減少自臺進口。加之英國脫歐對台灣未來出口投下變數，以及全球貿易保護風潮再起，2017年台灣出口將面臨很大的挑戰和不確定性。

林建甫説，目前很多信息及通訊技術産品採取台灣接單、大陸或者墨西哥生産的出貨模式，特朗普上臺後若推動減稅、再工業化和貿易保護主義，將鼓勵生産基地移回美國，台灣生産及出口的中間零組件，也可能因此考慮轉向美國設廠，這會導致資金回流美國、美元進一步走強，對台灣經濟、出口及匯率等均帶來不利影響。

“兩岸關係不穩，又使台灣經濟雪上加霜。”林金源説，以大陸為腹地是台灣最符合經濟理性的發展方向，但民進黨當局捨近求遠，寧可以“新南向政策”取代西向，這是經濟發展史上的荒唐特例。“這有如拋棄手邊的花朵，只幻想捉住天邊的彩虹，到後來兩頭落空。這些以政害經的政策，讓台灣經濟堪憂。”

兩岸關係陷入僵局，對台灣觀光業和農業帶來嚴重衝擊。據不完全統計，去年大陸居民赴台灣361萬人次，比2015年減少近80萬人次。大陸居民赴臺旅遊同比減少14.4%，為8年來首次出現下降。在原本人潮如織的日月潭，遊艇生意冷清，曾經的“人等船”已變成“船等人”。島內諸多知名景點的情況也大抵如此。無奈之下，觀光業者不得不集體走上街頭抗議。此外，民進黨當局造成兩岸關係惡化，還導致台灣農産品銷往大陸數量銳減，使得島內基層農漁民利益受損。

台北經營管理研究院院長陳明璋指出，台灣經濟要想擺脫困境，就不能作繭自縛、坐井觀天，而應放開眼界、更加包容。他建議當局全方位拓展外銷市場包括大陸市場，儘速修復兩岸關係，減少對經貿損害，運用民間力量推動兩岸産業合作，對大陸投資台灣政策更加開放。

“不符合經濟理性，註定會讓人民過苦日子。”林金源説，民進黨當局拒不承認“九二共識”，讓兩岸關係從穩定走向高度不確定性，為台灣經濟發展帶來了巨大的變數和風險。如果民進黨當局在政治上、經濟上繼續採取“離中”“反中”的政策，台灣經濟將會持續動能不足、活力缺失。

陳明璋認為，年金改革等爭議政策也為今年台灣經濟發展增加了不確定因素。此外，“一例一休”推動企業成本增加、物價上漲，其對台灣經濟的影響仍需研判。