工信部將發佈今年光伏發展路線圖

工信部3月2日發佈《2016年我國光伏産業運行情況》。2016年，中國光伏産業總産值達到3360億元，同比增長27%。下一步工信部將繼續發佈《中國光伏産業發展路線圖》(2017年版)，推動應用光伏系統的 新能源 充電設施試點，並引導社會資本合理投入，緩解光伏産業融資難題。

新增裝機全球第一

數據顯示，2016年，中國光伏産業總産值達到3360億元，同比增長27%。産業鏈各環節生産規模全球佔比均超過50%，繼續位居全球首位。

企業經營狀況持續向好。前五家多晶硅企業平均毛 利率超20%，前10家組件企業平均毛 利率超15%，部分生産輔材企業毛利率甚至超過25%，進入規範條件的組件企業平均利潤率同比增加3個百分點。31家上市光伏企業中，有9家增幅超過100%。

中國光伏行業協會秘書長王勃華介紹，截至2016年底，中國光伏發電新增裝機容量34.54GW。其中，地面電站30.3GW，分佈式電站4.24GW，累計裝機容量77.42GW，新增和累計裝機容量均為全球第一，新增裝機連續4年位居全球第一。預計2017年的新增裝機容量約為20-30GW.

不過，光伏産業發展仍存在許多問題。上網電價的過快過頻調整導致國內市場出現階段性大幅波動，導致國內需求大起大落。如2016年上半年在經歷火熱的“6·30”後，光伏市場在三季度出現真空，導致産品價格暴跌，絕大部分企業出現虧損。

可再生能源附加基金出現較大缺口，光伏電站補貼拖欠較為嚴重，非技術因素包括光伏用地、光伏並網等成本顯著提升。分佈式光伏發電存在落實建設場地難、電費回收難、項目融資難等制約因素，極大影響了分佈式發電項目開發的積極性。

推動 新能源 充電應用試點

工信部預計，2017年光伏産業發展總體將保持平穩，但今年光伏上網電價調整帶來的搶裝、光伏電站建設指標提前透支引發的國內市場波動，以及國外“雙反”持續發酵帶來的市場不確定性，將對光伏産業發展帶來較大挑戰。

下一步工信部將有五大舉措推動光伏産業發展。其中包括深入落實《光伏製造行業規範條件》和《關於進一步優化光伏企業兼併重組市場環境的意見》，推動行業規範與電站建設、補貼發放等政策聯動，同時通過市場機制促進企業重組。

配合相關部門推動光伏發電補貼體制機制創新，建立電價補貼隨裝機量和發電成本變化的調整機制。引導社會資本合理投入，緩解光伏産業融資難題。加快光伏産業標準體系、檢測認證 公共服務 平臺及光伏應用實證基地建設。

統籌政策和資金資源，在工業轉型升級資金中支持光伏企業關鍵工藝技術研發和産業化，鼓勵光伏企業加快智慧製造改造升級，繼續發佈《中國光伏産業發展路線圖》(2017年版).

落實國家“ 一帶一路”戰略，利用光伏産業外向型發展優勢，推動光伏企業加快國際産能和應用合作進程，積極開拓南美、中西亞、非洲等新興市場，推動産業全球佈局，提升中國産業全球競爭優勢。

推動光伏應用多樣化發展。研究出臺新型工業化示範基地可再生能源應用評價辦法，推動分佈式光伏在工業園區的應用，推動應用光伏系統的新能源充電設施試點。