周忠菲：民進黨製造兩岸緊張 掩飾執政無能

上海台灣研究所研究員周忠菲2日在華廣網刊文分析民進黨執政以來，兩岸不斷增加的新情況和新問題。周忠菲指出，由於民進黨拒不接受“九二共識”，強化“去中國化”立場，對外，蔡英文數次在公開場合表示希望和美國、日本建立“升級版的戰略性關係”，對內，試圖以“綠色恐怖”掩飾其執政無能，民進黨這一系列的行動，使兩岸安全關係遇到嚴重挑戰。

全文內容如下：

民進黨執政以來，兩岸關係中的新情況、新問題增多。除了民進黨拒不接受“九二共識”，強化“去中國化”立場外，蔡英文當局還頻頻挑釁兩岸安全態勢，製造緊張氛圍，試圖以“綠色恐怖”掩飾其執政無能。兩岸安全關係遇到嚴重挑戰。

兩岸關係和平發展的一個重要組成部分是兩岸安全關係。過去兩岸安全關係並不佔據突出地位，這是因為執政的國民黨接受“九二共識”，即接受中國的主權與領土不可分割原則。這樣，雖然國共雙方未完全結束敵對狀態，但在法律上雙方都處於維護一中框架的立場，即大陸與台灣都認同是中國的一部分，因此，兩岸敵對關係有可能隨著內戰的終結而消失。國共政治互動關係就是朝這個方向發展。

執“台獨黨綱”的民進黨再次取得執政地位後，兩岸安全關係受到挑戰。兩岸面臨的客觀現實是，兩岸主張統一的力量與圖謀分裂的勢力之間，出現尖銳對立。而民進黨為實現其長期執政的政黨圖謀，正致力於構建一個新的、建立在“台獨”分裂主張之上的所謂“合法性基礎”。其中一個重要手段，就是拒絕“九二共識”，挑釁兩岸安全關係，正面衝擊一個中國原則。這是民進黨主動配合國際反華勢力，營造對中國國家主權和領土完整“構成威脅的態勢”。

從安全態勢看，民進黨執政以來發起的，來自傳統安全方面的挑釁，集中在蔡英文數次在公開場合表示希望和美國、日本建立“升級版的戰略性關係”，強調“美國對臺軍售是臺海穩定的重要支柱”，公開呼籲美日幫助台灣發展防務。這些舉措顯示出昔日陳水扁執政時期以大陸為假想敵，民進黨“決戰境外”戰略思想的延續。其要害是在主權和領土問題上不放棄挑釁立場。國臺辦發言人指出，大陸堅決反對台灣當局與大陸的建交國開展任何形式的軍事往來，堅決反對台灣當局任何與美日推進“準盟國”關係的企圖。

在準傳統安全方面，民進黨執政初期，主要表現為台灣當局從“去中國化”、“文化台獨”角度，通過修改教科書、撤銷 ECFA、“立法院”故意拖延“兩岸協議監督條例”等事件，對兩岸關係發難，製造互不信任氛圍。

隨著民進黨蔡英文當局民意支持率的進一步下滑，對兩岸安全關係進行直接挑釁，成為民進黨當局大陸政策的突出動向。

目前兩岸安全關係中不穩定因素的上升，是民進黨當局一手引發的。兩岸安全關係的變化，也再次反映台灣問題的複雜性。從本質上講,兩岸一家親，兩岸關係不應被視為安全關係；但另一方面，由於國際敵對勢力的存在及其對台灣政治的影響，由於民進黨以大陸為敵，頑固堅持其不接受兩岸一家人，不承認兩岸同屬一個中國的政治立場，大陸就不得不正視兩岸安全態勢的變化，以維護和平統一。

筆者認為，特別要警惕蔡英文當局的“軟性台獨”，以所謂“台灣正當性”為理由，對大陸對臺政策融合發展的方針進行抵制，從準傳統安全形度，不斷挑釁兩岸安全態勢。

展望前景，一方面，兩岸關係和平發展的大局，將面臨更加尖銳的挑戰；另一方面，蔡英文當局挑釁兩岸安全，堅持“軟性台獨”路線，繼續製造兩岸安全關係緊張，不但不能掩飾其執政無能，也必將遭致失敗。（周忠菲 本文作者為上海台灣研究所研究員）