學者：“一帶一路”規劃可為台灣提供發展良機

針對今年5月14日將在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇，華廣網10日刊載海峽兩岸關係研究會特約研究員吳為的評論文章指出，大陸始終為台灣參與“一帶一路”建設敞開大門，這對於一心希望融入國際經濟區域整合的台灣而言是良好的機遇，對外向型為主的台灣企業而言更是極好的發展平臺。

全文內容如下：

經國務院授權,國家發展改革委、外交部、商務部3月28日聯合發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。今年5月14日，“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行，這意味著“一帶一路”進程邁入嶄新篇章。在《願景與行動》中明確提出了為台灣地區參與“一帶一路”建設作出妥善安排。

大陸始終為台灣參與“一帶一路”建設敞開大門。“一帶一路”建設提出的深刻國際和歷史背景，是當前時代遭遇國際金融危機深層次影響,世界經濟緩慢復蘇、發展分化,經濟保守主義抬頭，國際自由貿易體系和開放型世界經濟遇到前所未有的挑戰。“一帶一路”建設秉持開放合作、和諧包容、堅持市場運作、堅持互利共贏的原則，對區域範圍內的國家和地區敞開懷抱。在這樣的時代環境下，台灣地區作為大中華經濟圈重要的分子，同樣是“一帶一路”建設積極合作共榮的對象，大陸從提出該倡議之初，就已經對台灣參與該建設創造了廣闊平臺。

台灣怠于融入“一帶一路”建設的癥結在於頑固的意識形態因素和政治民粹主義作祟。國民黨在臺執政時，雖對參與“一帶一路”建設持一定保守態度，但仍提出了兩岸可協商討論的意見。民進黨上臺後，對參與“一帶一路”建設表現出明顯的排斥心理，實際上採取了擱置不理的做法，其根本原因在於害怕參與“一帶一路”建設會被大陸“牽著鼻子走”，擔心兩岸經濟社會融合程度提高，民眾交流情感上升，進而影響其“台獨”幻想。

然而，“一帶一路”建設向全世界敞開大門，其主旨在於促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,推動沿線各國和地區實現經濟政策協調,開展更大範圍、更高水準、更深層次的區域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構。這對於一心希望融入國際經濟區域整合的台灣而言是良好的機遇，對外向型為主的台灣企業而言更是極好的發展平臺。如果臺當局出於保守、頑固的政治因素考慮，“自閉大門”，實際利益受損的仍是廣大台灣民眾。

台灣企業及民眾參與“一帶一路”建設不一定只看民進黨當局的臉色。儘管臺當局對參與建設消極被動，但未必能阻撓台灣企業及民眾參與的熱情，很重要的是因為“一帶一路”建設本身遵循市場規律和國際通行規則,重在發揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業的主體作用。

實踐證明，政治政策不可能根本限制市場經濟發展的脈動，“一帶一路”建設的大盤虹吸作用勢必會吸引台灣相關企業及民眾逐利其中，即使未必都是直接參與，也能通過與外資共同投資、股權共享、技術人才投入等其他間接形式從中獲益。而且，大陸方面也可以考慮“化整為零”、“個案發展”的方式，針對台灣企業及民眾參與“一帶一路”建設創造條件。從這一角度看，吸引更多台灣各界參與建設，關鍵取決於大陸將“一帶一路”建設的“蛋糕做大做好”。（作者係海峽兩岸關係研究會特約研究員）