台灣旅遊業者嘆困境難解：“新南向”還是“新難向”

在台北地標建築１０１大廈９１層觀景臺上，與前幾年有了些許不同，多了一些來自東南亞的遊客。

據統計，今年１至７月，東南亞旅客登上台北１０１觀景臺的參觀人次較去年同期增長６９％，但依然無法彌補整體參觀人次的大幅減少。１０１觀景臺今年前７個月的整體參觀人數為１２４萬，較去年同期減少２４％，減少４０萬人。

１０１觀景臺的近況正是台灣旅遊業的一個縮影。據當局觀光部門７月公佈的統計，去年５月至今年４月，赴臺大陸游客人數為２８７．４萬人次，較同期大減１４５．６萬人次，而東南亞旅客則只增加了３０萬人次。

業界人士分析，今年大陸赴臺遊客繼續減少，台灣全年觀光收入損失可能會達到７４３．３億元（新台幣，下同），而東南亞旅客卻只能增加約７７億元觀光收入。

民進黨當局去年５月上臺以來，全力推動所謂“新南向”政策，以擺脫對大陸游客市場的依賴，不斷強調“新南向”國家來臺旅客有大幅成長。但在業者和民眾看來，收效甚微。

台灣觀光旅館公會理事長賴正鎰認為，“新南向”政策雖然有一定成效，但對於大陸游客來臺人數銳減對觀光業的巨大衝擊而言，仍是杯水車薪。

台灣《聯合報》近日刊文援引觀光業者分析稱，大陸游客消費力遠較東南亞旅客強，加上陸客１年來臺人數動輒數百萬，比東南亞旅客多很多，這也解釋了為什麼東南亞赴臺旅客人數雖然多了，但仍難以填補大陸游客減少留下的空白。

“新南向”國家旅客量原本就較少，例如２０１６年大約有１７０萬東南亞及印度旅客，尚不及大陸旅客的一半，僅約佔來臺旅客的六分之一，所以增加再快也補不了陸客下滑的觀光損失。此外，從消費能力和遊客平均逗留天數看，減少一個大陸游客，大概要１．８８個東南亞旅客才能彌補。

北投、淡水老街、九份、阿里山、日月潭……這些大陸游客青睞的景點，如今常見空空蕩蕩的遊船、冷冷清清的餐廳，往日熙熙攘攘的景象早已不復。台北、高雄等地的夜市、酒店接二連三齣現轉手和關門停業的情況，遊覽車業也陷入嚴重困境。

台灣旅遊業界人士認為，民進黨當局上臺一年多過去了，客觀事實已表明，台灣整體觀光及周邊産業，均已受到嚴重衝擊。

“我們這些做茶葉生意的日子都不好過。”在阿里山經營制茶廠的阿駿告訴記者，大陸游客不來，他們這些小本經營者最有痛感，生意比以前少了一半以上。

業內人士認為，民進黨當局的“新南向”政策，還面臨培養足夠的東南亞語導遊、提升台灣對東南亞市場的旅遊知名度等諸多問題。

台灣旅行商業同業公會聯合會發言人李奇岳認為，要解決台灣觀光業慘淡的現狀，關鍵還在於重新吸引大陸游客赴臺。而大陸游客赴臺人數大幅下降，主要原因是民進黨上臺後兩岸關係陷入僵局，導致大陸民眾赴臺意願降低。

李奇岳表示，改善兩岸關係，不只是對台灣觀光産業好，台灣的百行百業都會因此受益。新華社台北８月２８日電（記者齊湘輝何自力）