兩岸關係冰冷致“小三通”衰退 臺當局的善意在哪

旅客經由“小三通”抵達福州港馬尾客運站。（圖片來源：台灣《中時電子報》）

據台灣《中時電子報》報道，兩岸“小三通”開辦迄今已有16年曆史，隨著兩岸局勢陷入僵局，冷峻氛圍正逐漸影響“小三通”人、物流往返。金門籍“立委”、國民黨大陸事務部副主任楊鎮浯29日受訪指出，“小三通”成敗完全取決於政策，前台灣地區領導人馬英九執政時期爭取的陸客來金二日遊是“小三通”人次沒有大幅下降的關鍵，但陸客旅遊大多在意氛圍，兩岸關係若持續陷入僵局，衰退的那一天遲早會到來。

經統計，今年1至8月，“小三通”累積總人次為113萬5866人次，較去年同期衰退5.5%；以單月看，今年6月衰退人次最多，高達9.6%。整體而言，與去年同期相比，今年除2、3月外，各月“小三通”人次都是負增長。

“小三通”自2001年開辦以來，成為金門旅遊特産、高粱酒外，不可或缺的“第三産業”，人、物流帶動船舶運輸、港口倉儲、物流、報關等行業，影響近2000多人生計；不過，近年在貨物進出口量持續不見起色，加上兩岸開放直航影響，“小三通”逐漸轉為兩岸重要旅遊通道。

楊鎮浯指出，“小三通”必須從人、物流去看。約5年前，“小三通”每月平均貨物進出口總額高達50多億元（新台幣，下同），3年前衰退到僅剩3億多元，跌幅近90%的程度，衰退情況嚴重，除經濟大環境不佳，與大陸沿海碼頭管理規範化、一致化也有關係。

另外，就人流方面，楊鎮浯分析，“小三通”往返客群主要分成臺商、金門當地鄉親、台灣遊客、陸客，兩岸開放直航後，除福建臺商，多數都改走直航；仍利用“小三通”的旅客，大多為中轉台灣或從廈門赴金進行兩天一夜的延伸性旅遊。

而陸客來臺人次降低之所以對“小三通”衝擊不大，楊鎮浯指出，陸客在屬性上很重視氛圍，儘管赴臺人次下滑，“小三通”仍靠著中轉及二日遊旅客人次勉強支撐，但這非長久之計，“兩岸關係不好，旅遊不可能好”。（中國台灣網尹賽楠）

2017年兩岸“小三通”人數統計。（圖片來源：台灣《中時電子報》）