香港立法會通過“一地兩檢”議案

香港特別行政區立法會15日審議通過廣深港高速鐵路西九龍總站“一地兩檢”安排的相關工作議案。特區政府表示，將按照今年7月底確定的工作方案，正式啟動“三步走”程式，年底前就口岸區的設立、“內地口岸區”的範圍及管轄權等事宜與內地達成合作安排，並交由全國人大常委會作出批准及確認，在明年立法會暑期休假前完成立法工作後實施。

據特區政府之前公佈的“一地兩檢”方案介紹，廣深港高鐵香港段在西九龍總站將採用“同層兩檢”模式，離港及抵港旅客可在同一樓層內完成出入境、清關和檢驗檢疫手續。西九龍總站設有“內地口岸區”，該口岸內適用內地法律，部分特定事項如站內設施維修保養及乘客間的民事法律關係等仍受香港法律約束。

香港特區政府律政司司長袁國強在立法會發言時重申，實施“一地兩檢”的唯一目的，是讓乘坐高鐵香港段往返香港與內地的乘客方便、快捷地辦理通關手續，發揮出高鐵效益。該模式符合基本法和“一國兩制”方針，最為合適和有效，最有利於香港的整體及長遠發展。他強調，推行“一地兩檢”並非隨意作出的決定，而是特區與內地部門經過長時間商討的結果，政府此次向立法會提交無約束力議案，也是尊重民意的體現。

香港特區政府保安局局長李家超表示，西九龍總站“一地兩檢”方案參考了深圳灣口岸過去十年的實踐成功經驗，將繼續與內地有關部門保持溝通，確保今後口岸運作順暢，確保高鐵是一個既方便又安全的運輸系統。

高鐵香港段是廣深港高速鐵路位於香港的部分，起于香港西九龍填海區西九龍總站，經過專用隧道向北延伸至香港落馬洲與深圳的邊界，全長26公里。通車後，從香港到深圳和廣州只需14分鐘和48分鐘，到上海和北京只需8小時和9小時。據悉，高鐵香港段整體工程進度已完成97%，預計將於2018年三季度正式通車，屆時每天雙向客流量可達近10萬人次。（人民日報海外版香港電 記者張慶波）