馮霞：台灣開啟全面人才西進大浪潮

香港中評社6月25日報道，中國政法大學台灣法研究中心主任、教授馮霞24日出席第三屆京臺學者共研會，談及台灣人才第三波西進浪潮。她表示，大陸經濟實力的不斷增強，以及各項體制改革加速推進，給兩岸經濟合作帶來難得的機遇。台灣已經開啟了第三波西進浪潮，且相較前兩次，這是一個全面的西進大浪潮。可以預期未來大陸對台灣人才的磁吸力將會持續增強。”

馮霞指出，十九大報告在全文三萬多字的報告中，有關對臺工作的部分篇幅不大，但全面勾勒出對臺工作的方向和路徑，包括以下含義：第一，處理兩岸關係的基本方針仍是鄧小平提出的“和平統一、一國兩制”；第二，基於前述方針，會尊重台灣現有的社會制度和生活方式；第三，恢復兩岸官方往來協商的前提，是台灣方面必須承認體現一個中國原則的“九二共識”；第四，對於任何形式的“台獨”，大陸都有決心和能力予以反制；第五，儘管兩岸的制度化聯繫和協商機制中斷，大陸仍然會基於“兩岸一家”的體認，逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同的待遇，並透過擴大經濟文化交流合作，促進兩岸同胞心靈契合，推進兩岸融發展。

在此對臺工作方向下，大陸在年初推出了“惠臺31條”，在馮霞看來，有三個特點：同等待遇、量身定制、受益廣泛。

馮霞指出，大陸經濟實力的不斷增強，以及經濟體制改革、行政體制改革、司法體制改革等重要舉措的出臺和加速推進，給兩岸經濟合作帶來難得的機遇。同時，也讓臺胞在大陸投資發展所面臨的市場環境、法律環境、社會環境、經濟環境等發生明顯變化。2016年適逢中國“一帶一路”倡議正式啟動，此時正是臺商第三波西進的熱潮，有別於前兩波熱潮，第三波臺商明顯集中在服務業，尤其是連鎖型服務業，不少台灣白領西進中國大陸的國企與民企；尤其目前中國正值另一波城鎮化浪潮，31個省級行政區與2800多個縣市的龐大市場極富想像空間。經濟體質也在轉型為內需經濟導向，城鎮消費趨勢走向品質與品牌並重的消費意識。

馮霞指出，此次第三波西進浪潮則是始於2010年台灣開始承認大陸學歷、兩岸簽署《兩岸經貿合作架構協定》（ECFA），這波西進浪潮以個人為主流，包括臺生（赴大陸就學的台灣本科與碩博士學生）、臺幹（臺企派駐大陸的幹部與自行應徵大陸工作的白領）、臺青（赴大陸實習、就業和創業的台灣青年）、以及臺闖（在大陸自行創業的台灣個體戶）、臺師（赴大陸任教的台灣教師、執業的台灣醫師和律師等專業人士）。西進群體年齡全面年輕化，與此同時大公司加快大陸市場佈局，中小企業也繼續紛紛西進大陸，因此，相較前兩次而言這是一個全面的西進大浪潮。

“台灣實質薪資連續16年倒退，大陸最低工資連續14年大幅躍進，兩岸主要城市平均薪酬水準已經逐漸進入黃金交叉，在兩岸薪資增幅差距不斷擴大下，可以預期未來大陸對台灣人才的磁吸力將會持續增強。”