華府“切香腸”式軍售糊弄不了北京

美國聯邦眾議院軍事委員會10日通過所謂“2019財政年度國防授權法”草案，鼓吹加強台灣自衛能力。（圖片來源：台灣東森新聞雲）

華府對臺軍售新項目日前曝光。據説，美國國防部將向台灣方面出售36輛AAV7A1型兩棲突擊車，總額為8360萬美元。這是特朗普政府去年上臺以來第二次對臺軍售。相較於第一次總額14.2億美元的軍售案，這次的規模明顯較小。其實，回顧近十年美國七次對臺售武，交易總額具有減少的趨勢，從2008年對臺軍售總額64億美元、2010年近64億美元、2011年58.5億美元，到2015年18.3億美元、2017年14.2億美元，而如今不到一億美元。

但這非説明美國政府有意減少對臺軍售，而是採取“化整為零”的策略，把以往“包裹式”的軍售拆分為小個案，企圖減少來自中國的壓力，避免引起北京的不滿。但不管數量多少、金額高低，美國向台灣出售武器，已是嚴重違反中美三個聯合公報，粗暴干涉中國內政，向島內“台獨”勢力發出錯誤信號，將對中美關係以及兩岸關係造成不利的影響。

早前已傳出美國五角大樓有意改變對臺軍售模式，採取“個案評估”的模式，即台灣方面可隨時提出軍購需求，而不必把所有項目湊在一起後才向美方提出要求。如今這起八千多萬的“小型軍售”證明之前的傳聞並非空穴來風。看來，華府是想把“包裹式”的軍售以“切香腸”的方式，切成一片片賣出去，以降低敏感性和轟動性。這做樣當然是考慮到中方的反應。

根據中美三個聯合公報，美方應逐步減少對台灣出售武器，並經過一段時間導致最後的解決。但中美建交39年來，美國仍持續對臺售武，絲毫看不到“最後解決”的跡象。不過，值得關注的是，華府在對臺軍售的問題上越來越重視中方的感受和反應。畢竟中國已躍升為世界第二大經濟體，而且在國際事務上的影響力越來越大，美國在反恐、朝鮮問題上仍需中方合作，與北京撕破臉，華府沒有一點好處。

但另一方面，美國又懼怕中國崛起取代自己的“一哥”地位，於是緊緊抓住台灣這枚棋子牽制中國大陸，加之對臺軍售又可以為美國軍火商賺錢，這麼好的買賣怎麼可以輕易放棄？所以，華府有意恢復“小型軍售”模式，除了減少中方的不滿，也有助於臺軍編列預算以及縮短獲得武器的時程。

華府對臺軍售的算盤雖然打得精，但中方也不是這麼好被糊弄的。尤其今年以來美臺軍事交流有升溫的跡象，中國大陸都作出嚴厲反應。近月，解放軍採取的一系列行動，不僅是針對島內的“台獨”分裂勢力，防止台灣民眾的福祉因“台獨”圖謀而受損害，也是警告華府切勿輕舉妄動。中方有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“台獨”分裂圖謀，捍衛國家主權和領土完整。