“美國貿易吃虧論”當休矣

近日，美國政府多次對世界貿易組織表示不滿，威脅要“退群”，宣稱美國在貿易等方面受到不公平待遇，美國吃虧了。值得注意的是，這種所謂“美國貿易吃虧論”，正在成為美方無端發動貿易戰的由頭。一個當今世界綜合實力最強的發達國家，竟堂而皇之大講自己在國際貿易中受到欺負、吃了大虧，這實在是令世人大跌眼鏡的咄咄怪事。

吃不吃虧，要看規則誰制定。眾所週知，美國主導創立了二戰後國際經濟、貿易、金融體制，並在此後幾十年牢牢掌控國際經貿規則的創設權和修訂權。從關貿總協定到世貿組織成立，從佈雷頓森林體系到國際貨幣體系的變革，美國始終是國際經貿規則的締造者、全球經濟秩序的主導者，佔據引領地位。一位“裁判員”會制定一套“讓自己吃虧”的比賽規則，不管是誰，説破了天恐怕也難以讓人信服。在通過制定規則維護自身優勢方面，美國可是一刻沒閒著。近年來，美國通過頻繁調整、升級國際貿易和投資規則，維護核心競爭力，為自身“量體裁衣”，制定更符合美國利益的國際經貿新規則，延續其“先發優勢”，確保全球經濟治理體系始終朝著有利於美國的方向演進。

吃不吃虧，要看獲利有多少。規則制定者往往是最大受益者，對此感受有多深，美國自己心知肚明。美國成為二戰後全球綜合實力最強的國家並非偶然，其在主導國際經貿規則構建過程中，恣意享受著經濟全球化帶來的制度福利，通過在全球配置資源，不斷提升、鞏固其經濟霸主地位，進而成為多邊經貿體制和經濟全球化的最大贏家。在經貿領域，美國是主要貿易強國，去年貨物貿易額3.89萬億美元，服務貿易額1.31萬億美元，分別居全球第二和第一位；在金融領域，美元佔全球外匯儲備的62%，其特殊地位使得美國能夠通過發行美元，向全世界收取“鑄幣稅”，獲得巨大經濟利益；在能源領域，美國2009年成為全球最大天然氣生産國，2013年取代沙特成為全球最大石油生産國。不僅如此，美國資本在全世界“薅羊毛”，獲得豐厚回報；美國廉價進口大量發展中國家的優質商品，提高民眾福利；美元被各國大量儲備，為美國分擔了通脹風險；美國憑藉全球領先技術，賺取超額壟斷利潤；美國企業佔據價值鏈高端和高附加值環節，坐享經濟全球化紅利。一邊端著全球化“飯碗”盡享美味，一邊大聲嚷嚷多邊貿易體制對自己不公平，“吃虧論”徹底暴露了美國一味謀求利益最大化、在國際交往中佔了大便宜還嫌不夠的貪相。

退一萬步説，即便美國在國際經貿中確有不爽之處，那也要看看“虧”到底吃到了誰的身上、跟美國過不去的到底是別國還是美國自己。在一味指責別國不遵守貿易規則的同時，美國嚴重扭曲市場競爭、阻礙公平貿易、損害全球産業鏈的政策和行為比比皆是，也正是這些政策和行為破壞了以規則為基礎的多邊貿易體系。在市場競爭方面，美國提供鉅額補貼扶持産業發展，造成相關行業産能過剩甚至壟斷格局；在對外採購方面，美國政府設置大量歧視性條件，阻礙他國優質産品向美國市場的自由流通，使他國企業在美遭受不公平待遇；在貿易壁壘方面，美國這邊強調對他國貿易存在鉅額逆差，那邊又實施嚴格的出口管制；在投資審查方面，美國濫用國家安全概念，收緊投資審查，阻礙了要素自由流動，損害了投資便利化；在知識産權方面，美國是全球訪問盜版站點次數最多的國家，卻長期無視自身知識産權保護的漏洞。

聯繫到美國一段時間以來四面出擊、大打貿易戰的現實做法，明眼人都看得出來，所謂的“吃虧論”，遠非打打悲情牌、過過嘴癮那麼簡單。美國“為賦新詞強説愁”背後是有大文章要做的。説白了就是要製造所謂的理論依據，為其貿易保護主義行徑造勢。

有訴求，想有所改變，這都無可厚非。關鍵是要調整好心態，端正姿態。自以為製造個“吃虧論”就能讓子虛烏有的問題變成現實存在，或漫天要價甚至強行出手就能讓他國俯首帖耳，實在是過於天真。當今世界，國際貿易講究的是公平，強買強賣行不通了。國際貿易規則是現成的，多邊對話平臺也一直存在，任性揮舞貿易保護大棒，攪得世界不安寧，美國自己也難有好日子。

讓世界經濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也不符合歷史潮流。國際貿易總要接著做下去，這一點美國比誰都清楚。“美國貿易吃虧論”當休矣！