兩岸“民心競賽”，蔡當局被遠遠拋開

國務院辦公廳近日印發《港澳臺居民居住證申領發放辦法》（以下簡稱《辦法》），並將於9月1日正式實施。有關專家分析認為，此舉為港澳臺居民在內地（大陸）安居樂業提供了更多便利、創造了更好環境，體現了中央對港澳臺同胞的真誠關心，不僅有很強的現實針對性，而且意義深遠。

南開大學臺港澳法研究中心執行主任李曉兵指出，《辦法》是在國家發展取得重大歷史成就之際，以新的規定和舉措為便利港澳臺居民在內地（大陸）工作、學習、生活做出的制度性安排。《辦法》具有務實、專業、精確、規範等特點，突破了制度障礙、解決了具體問題，為港澳臺居民享受相關權利和公共服務提供了法律保障。

深圳大學港澳基本法研究中心主任鄒平學認為，推出居住證是便利港澳居民在內地發展的重要措施，此舉“接地氣”，適應了港澳同胞的切身需求，將助力港澳同胞抓住國家發展的歷史機遇，從長遠來看具有深遠意義，有利於解決港澳自身在經濟社會發展方面遇到的一些深層次問題。

北京聯合大學台灣研究院教授朱松嶺表示，從涉臺角度看，居住證新舉措是落實十九大報告提出的“逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇”，對促進兩岸經濟社會融合發展具有重要指標意義。取得居住證將享受3項權利、6項基本公共服務和9項便利措施，可以説從全方位為臺胞在大陸提供了方便，一些困擾多年的問題迎刃而解。

他認為，這項新舉措有助臺胞更好分享大陸發展機遇，更加體會到在廣袤的祖國大陸“天高任鳥飛”的感覺。從“31條惠臺措施”到居住證新舉措，大陸持續出臺相關政策措施並推進落實，誠意和善意受到了廣大臺胞好評。

廈門大學台灣研究院副院長張文生表示，居住證新舉措針對臺胞反映的問題和利益訴求提出了切實的解決方案，帶來了實實在在的福利，兌現了有關“同等待遇”的政策承諾，體現了大陸是真心實意為臺胞謀福祉、辦實事。這個重要的制度創新將使越來越多臺胞願意到大陸工作、學習、生活，分享大陸發展機遇，共同推動兩岸關係和平發展。（新華社電 記者石龍洪、趙博、許雪毅）

海峽飛虹消息（記者 霍建陽）：23日上午，以“科技合作讓兩岸更美好”為主題的第21屆京臺科技論壇峰會在北京雁棲湖國際會展中心舉行。中共中央臺辦、國臺辦主任劉結一，北京市市長陳吉寧出席峰會並講話；台灣方面，前國民黨副主席、旺旺集團副董事長胡志強，臺達集團創辦人暨榮譽董事長鄭崇華等嘉賓出席並致辭。 

會場外景 霍建陽/攝

陳吉寧市長首先歡迎與會嘉賓來到北京，他介紹説，論壇自1998年創辦以來，積極推動兩岸産業標準制定，帶動了一大批台資企業落戶北京，同時也推動了北京企業在臺開展業務。截止2017年底，兩地企業共簽署合作協議226項，協議金額超過485億元，在京註冊台資企業2875家，赴臺投資的北京企業超過20家。陳吉寧説，希望以京臺科技論壇為平臺，進一步加強京臺合作，形成全方位、多領域、深層次的交流合作格局，共同推動兩地産業轉型升級，促進兩地融合發展，互利共贏。 

陳吉寧市長 霍建陽/攝

中共中央臺辦、國臺辦主任劉結一致辭時表示，京臺科技論壇是兩岸經貿合作交流的重要渠道，舉辦21年來成果豐碩。他指出，深化兩岸經濟文化交流合作是兩岸同胞共同的心聲，兩岸關係走近、走實、走好是民心所向，民意所在。劉結一強調，兩岸是密不可分、休戚與共的命運共同體，台灣同胞是我們的骨肉天親。我們將一如既往為廣大台灣同胞真心實意謀福祉、實實在在謀利益。

劉結一主任 霍建陽/攝

胡志強讚賞北京市政府以科技作為切入點促進兩岸交流。他説，以科技為切入點，金融、智慧製造都是要好好抓住、好好發展的重點。胡志強表示，兩岸一定要在世界上手牽手，心連心，用未來的進步超過過去的進步。

胡志強先生 霍建陽/攝

據悉，本屆論壇聚焦高新技術産業合作、“三城一區”和北京城市副中心建設、高品質發展、青年發展機遇、美麗鄉村建設等五大領域。除了上午舉行的峰會外，論壇還舉辦4個“三城一區”和北京城市副中心建設專場活動，以及金融合作論壇、青年論壇、文創設計論壇、醫療衛生論壇、京津冀協同發展專題論壇暨項目交流會等13場專題論壇活動。 

《港澳臺居民居住證申領發放辦法》將於9月1日正式實施的消息公佈後，立刻引發上海臺胞熱傳、熱議、熱讚，他們相互之間奔相走告、歡呼雀躍，一致認為這是一個有溫度的政策，有愛心的親情。

上海市臺協會副秘書長、閔行工委會常務副主委黃文明，來上海創業20多年，前些年全家都在大陸“安營紮寨”，第三代也已上小學，他在網上發表了自己的感受：“即將推出的居住證是便民的大進步，圓了我們臺胞的夢，‘兩岸一家親’的情意越來越濃”。

上海閔行工委會常務理事、魯凱會務公司總經理陳傑偉2009年創辦了旅遊公司，經常組團、接團來往于兩岸之間，多的時候一年有20多個團，在辦理手續時臺胞證不僅手續多、時間長，而且有時還誤事。“實在太棒了”，陳傑偉得知臺胞可以辦居住證後，拉著大陸妻子的手高興得跳起來，他表示要更加專注做好兩岸民間交流交往工作，為祖國和平統一大業作出貢獻。

臺青創客家總經理虞慧芳説，推出18位號碼的居住證讓長期居住在大陸的臺胞心頭喜上眉梢，更方便了想來大陸發展的台灣年輕人，現在可提取公積金，降低了在上海的生活成本。目前，台灣大學生一拔又一撥與她聯繫，想來臺青創客家實習、創業、就業。

港澳臺居民居住證之所以受到臺胞一致好評，因為臺胞憑證可享受3項權利，62項基本公共服務，居住證用於在大陸證明身份，能實現與身份證在日常使用上的無差別體驗，具備了臺胞證目前無法實現的許多功能。（中國台灣網網友：閔杲）（本文為投稿作品，不代表中國台灣網觀點）

近日，國務院辦公廳印發了《港澳臺居民居住證申領發放辦法》，在台灣各界引發熱烈反響。記者就此採訪多位臺商、臺生及長期致力推動兩岸交流的專家學者，大家表示，這項政策是大陸便利台灣居民在大陸學習、創業、就業和生活的重要措施，展現了大陸落實台灣同胞與大陸同胞同等待遇、解決實際問題的誠意與善意。

體現“兩岸一家親”

台灣競爭力論壇學會理事長龐建國表示，這次開放台灣同胞申請18位號碼的居住證，是繼國臺辦等部門出臺“31條惠臺措施”之後，為臺胞提供同等待遇的進一步落實。

“去年10月，中共十九大提出，要為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進台灣同胞福祉。包括這次居住證政策在內的近期一系列惠臺政策，都讓台灣各界感受到習近平總書記所説的願意率先同台灣同胞分享大陸發展的機遇的誠意。”龐建國觀察認為，台灣民眾特別是年輕人對此相當有感觸。從今年暑期台灣青年學生到大陸企業實習和到大陸參訪的風潮，就可見一斑。

台灣知名律師許文彬認為，開放台灣同胞申領18位號碼的居住證政策，讓在大陸居住、就學、就業的台灣人獲得與大陸居民相同的公共服務及便利，可謂更加體現了“兩岸一家親”的現實內涵。

解決實際問題

在武漢創業、從事文化交流的臺商鄒佩育的朋友圈裏，這兩天全是轉發居住證政策相關新聞的連結。“這是大家期待的、為我們謀福利的實實在在的便民惠民措施，滿足了我們在大陸居住、就業、創業、學習、出行的便利需求。以往遇到的一些在網絡上辦理購票、自助取票、旅館住宿，以及銀行、保險等業務不太方便的問題，現在都可以解決了。”她笑著説，9月1日開始開放辦理的時候，要跑步去申請。兩岸本來就是一家人，申領居住證後，她和大陸的朋友就更像兄弟姐妹一樣，享有同等待遇了。

在北京清華大學攻讀博士的羅鼎鈞對居住證的最大期待，就是方便在大陸坐火車和搭飛機。“以前坐火車我都是上網預訂後，去車站取票，或是去代售點拿票。希望以後可以跟大陸同胞一樣刷證上車。”

據記者了解，目前，銀行、電信、鐵路、民航、旅店等領域已經普遍配備了居民身份證的閱讀機具，港澳臺居民辦理居住證後，可以通過現有的居民身份證閱讀機具進行快速核驗，十分方便。

期盼已久的好政策

廈門市臺商投資企業協會會長吳家瑩説，長期以來臺胞證因其證件號碼位數無法與大陸諸多公共機構匹配，給在大陸的臺胞日常生活帶來不便。台灣居民居住證從技術上確保了在社會公共服務系統中用於識讀身份證的所有終端和設備都能識讀它，並且具備了臺胞證目前無法實現的許多功能，這是臺胞期盼已久的好政策。

台灣屏東科技大學副教授林信雄指出，18位號碼的居住證對台灣同胞赴大陸求學、創業、就業有非常實質的用途。他表示，這項政策將有利於推動兩岸交流，加速兩岸融合，也是惠臺政策落實以來的更完善配套。

近日，台灣媒體也對臺胞可在大陸申領居住證的消息給予高度關注。中時電子報採訪了多位在大陸發展的台灣教師、學生和青年，他們認為大陸推動臺胞居住證的意義在於“打通任督二脈”，讓臺胞在大陸的工作生活邁入新的里程。聯合新聞網引用專家學者觀點指出，申領居住證將會進一步讓已經在大陸就學、就業的台灣民眾産生在大陸長期居留的想法。東森新聞雲還全面解讀了臺胞關心的“居住證和臺胞證有何區別”“如何申領”及“享受哪些便利”等細節問題，讓台灣民眾一目了然。（汪靈犀 王 堯）

對正在深圳某房地産公司實習的香港居民陳思吉而言，《港澳臺居民居住證申領發放辦法》將於9月1日正式實施的消息，無疑是一個“驚喜”。

回顧之前持香港身份證和港澳居民來往內地通行證在內地生活遭遇的種種不便，陳思吉期待居住證將帶來的多項服務和便利：“以前到內地乘火車必須排隊取票而無法使用自助服務，某些酒店不接受港澳臺居民的身份證明……只要申請了港澳臺居民內地居住證，很多問題就能迎刃而解了。”

根據這一即將施行的新規定，在內地居住並符合資格的香港居民可申請領取居住證。持證人可在內地的居住地依法享有勞動就業、參加社保、繳存使用住房公積金3項權利，義務教育、基本公共衛生服務、法律服務等6項基本公共服務，以及申領駕照、申請職業資格、住宿旅館、乘坐火車飛機、辦理銀行金融業務等9項便利。

這一被香港特區行政長官林鄭月娥讚為“具突破性且全覆蓋”的新措施，受到不少與陳思吉一樣在內地工作、學習、生活的香港居民的歡迎和期待。

就讀于內地高校的香港學生林嘉盈説，她在內地就醫由於沒有醫保，花費較高，而居住證持有人可以享受基本公共衛生服務，有助解決這一問題。此外，有了居住證，以前用不了的網約車、共享單車等需要身份證號實名認證的手機軟體也可以用了，在內地生活將方便很多。

在內地創業的香港居民黃鴻科説，居住證帶來的服務和便利涵蓋就業保障、生活教育等多方面，對在內地就業的港人幫助尤其大，對像他這樣的創業者而言，金融服務等方面的便利措施更讓他期待。

粵港澳大灣區青年協會主席李培表示，新政策將有助香港同胞更好地融入內地生活，更為在粵港澳大灣區創業的香港青年提供有利的營商環境，在出行、銀行金融業務等方面都更為便利。

新措施除了便利港澳臺居民在內地生活，更讓許多香港人進一步增強國民身份認同，鼓勵他們融入國家發展大局。

香港教育工作者聯會理事李曉迎在香港報紙上撰文指出，居住證帶來的便利讓香港居民不再對內地各種電子支付軟體“想用卻用不了”，更讓香港居民得以享受與內地居民基本相同的待遇，不再因證件待遇不同而覺得自己像“外來者”。

香港特區行政會議成員林健鋒表示，目前在廣東定居的香港人多達50余萬，隨著國家推出一系列新措施，除方便目前在內地工作的港人外，相信也能夠為有意到內地工作、讀書及退休的港人排解後顧之憂，為港人特別是年輕人到粵港澳大灣區發展，帶來更大的機遇和空間。（新華社香港電 郜婕 洪雪華 朱宇軒）

鄭博宇表示，卡式臺胞證解決了宜行，居住證則達到宜居，也是繼取消就業證後，又一個里程碑。（中國台灣網資料圖）

國務院辦公廳近日將印發《港澳臺居民居住證申領發放辦法》，並於9月1日正式實施。居住證採用了居民身份證製作技術標準，採納了台灣同胞提出的使用18位身份證號碼的建議。據台灣《中國時報》報道，在大陸工作生活的台灣民眾指出，這比過去單純提供居住證明的暫住證涵蓋面更廣，未來在“雙證並行”下，將可打通許多過去的身份認證不便，也等於完成了31條措施和同等待遇的“全覆蓋”，相信能提高不少台灣人的認同，也是兩岸一家親的最佳寫照。

北京首鋼集團創業公社港澳臺及國際事業部總經理鄭博宇昨指出，過去的暫住證或居住證，只能做戶口和租賃證明，無法做額外延伸，也沒有編碼。而此次針對臺胞的居住證，就是“類身份證”，也像有些城市會推出的“市民卡”，讓在大陸生活的台灣人能更好地待下來。

鄭博宇表示，臺胞證和居住證未來將可雙證並行，將旅行證件和戶籍證件分開後，可以“打通”很多身份認證問題，包括銀行業務、支付寶、微信公眾號申請等。從宜行、宜居兩角度看，卡式臺胞證解決了宜行，居住證則達到宜居，也是繼取消就業證後，又一個里程碑。

全國臺企聯副會長、青年團副主委林子凱指出，此一政策上的大躍進，將使台灣人在大陸包含搭車、購買在線理財産品、在線購買車票等因證件位數不同步而産生的許多不便之處一次解決，把同等待遇最有感的最後一里路走完，相信能提高不少台灣人的認同，也是兩岸一家親最好的寫照。

鄭博宇注意到，居住證採自願申請，不像臺胞證是往來大陸必備，這當中有讓臺胞“（用腳）投票”意味，認同大陸、願意在大陸更便利生活的台灣人，就會主動去申辦。（ 中國台灣網8月17日訊    李寧）

香港中評社22日報道，東海大學政治學系教授潘兆民接受中評社訪問表示，薩爾瓦多與台灣“斷交”，凸顯中國大陸“反獨促統”的力道越來越強。因為蔡英文剛出訪南美“友邦”、“過境”美國，試圖增加台灣的能見度，大陸基於“反獨促統”的最高指導原則，當然是全面緊縮台灣的“外交”空間，所以從蔡英文上任兩年多以來，已經“斷交”了5個國家，且隨著蔡出訪越多，“斷交”的力道越強，這是台灣迫切的問題，必須改善兩岸關係，增加兩岸互信，台灣才有穩定的國際空間。

潘兆民是台灣政治大學東亞研究所博士，現任東海大學政治學系暨通識教育中心合聘教授，曾任東海大學國際教育合作處副國際長、東海大學就業輔導暨校友聯絡室主任、美國紐約州立大學政治係訪問學者及上海復旦大學訪問學者。

薩爾瓦多外長卡斯塔內達21日上午在北京與大陸外交部長王毅簽署《中華人民共和國和薩爾瓦多共和國關於建立外交關係的聯合公報》，同時宣佈與台灣“斷交”。蔡英文上臺至今，已經“斷交”5個國家。目前台灣剩17個“友邦”。

潘兆民表示，大陸“反獨促統”的最高指導原則，就是全面封殺“台獨”空間，全面封殺台灣問題國際化空間。其次，薩爾瓦多“斷交”，也是警告民進黨蔡當局繼續挾洋自重的政治操作，結果就是台灣“外交”空間，最後會趨近零，玩“台獨”牌就是加速統一，因為台灣零“外交”，等同國際只承認一個中國，就是兩岸統一。

潘兆民強調，台灣就在中國大陸“反獨促統”原則之下，這是一路走來從國際會議無法出席、“友邦斷交”到航空公司更名，都是在貫徹“反獨促統”的指導原則，尤其在大陸內部是不能接受蔡當局挾洋自重的作為。薩爾瓦多就是警告。

對於臺當局“外交部長”吳釗燮所説，薩國不斷向台灣要求大量資金，希望協助聯合港開發案，經評估後他們認為這是不合適開發案，恐讓台灣與薩國陷入高度債務風險。

潘兆民表示，薩爾瓦多位在中南美洲，需要大量基礎建設投資，才會向台灣提出資金需求，其實台灣在中南美洲的金援是長期性，包括農業、經濟等援助，只是大陸在中南美州影響力日趨增加，這也是薩爾瓦多與台灣“斷交”的原因之一。

潘兆民説，此時，在台灣與大陸對立矛盾增溫時，提供這些國家對兩岸予取予求的空間，兩岸對立的結果是內傷，損人不利己。所以薩爾瓦多“斷交”也要讓我們反思，兩岸烽火對抗損害大陸，也損害了台灣，當下要好好面對一個問題，就是改善兩岸關係，增加兩岸互信，才能讓台灣保持穩定的“國際空間”。