國際銳評：一場多邊對單邊、規則對強權的全球阻擊

這兩天，紐約第73屆聯合國大會上氣氛相當激烈：一邊是美國總統特朗普單槍匹馬宣揚“美國優先”、“美國國家利益至上”、反對全球主義理念；一邊是聯合國秘書長古特雷斯等絕大多數與會代表強調要維護多邊主義、採取集體行動。一場多邊對單邊、規則對強權的全球阻擊行動，正在聯合國舞臺上展開。

本屆聯大召開之時，正值單邊主義和保護主義抬頭，並嚴重衝擊以聯合國為核心的國際體系，導致世界經濟復蘇和發展前景的不穩定不確定因素上升。古特雷斯指出，現在是人類最需要多邊主義的時期。也正因此，本屆聯大將主題定位為“使聯合國與所有人都息息相關：通過全球領導力和責任分擔，建設和平、平等和可持續的社會”，期望與會各國領導人、代表們能圍繞這一願景獻計獻策。然而，美國總統特朗普又一次唱起了對臺戲。

與去年出席聯大時的表現相似，特朗普在聯大一般性辯論中，照例為其上任以來推行的“美國優先”政策辯護，對聯合國人權理事會、國際刑事法院等多邊機構和伊朗核協議等提出批評，對伊朗、委內瑞拉、德國等進行指責，並明確表達了美國“反對全球主義理念”。據美國媒體報道，特朗普這番演講令多國與會代表“哄笑、搖頭、皺眉”，更招致了廣泛指責和批駁。

比如，聯合國秘書長古特雷斯指出，在全球面臨嚴重挑戰之際，“基於常識的集體行動”是唯一齣路。法國總統馬克龍則呼籲各國拒絕“強者法則”。歐盟還宣佈，將繼續與伊朗進行貿易往來並建立新的支付系統，以繞過美國制裁。土耳其總統埃爾多安呼籲全球建立和平和繁榮。南非總統拉馬福薩呼籲各國合力阻止任何人削弱全球主義、打擊國際貿易的行為。中國國務委員兼外交部長王毅表示，要維護聯合國在國際事務中的核心作用，為動蕩的世界提供更多穩定的預期。玻利維亞總統莫拉萊斯在特朗普首次主持安理會反核擴散情況通報會議上，當面批評“美國對追求民主根本沒興趣”，並歷數了美國外交政策的失敗史……

在第73屆聯大上，美國的單邊主義和強權政治遭遇如此廣泛、集中的火力阻擊，完全在預料之中。正如英國《金融時報》所指出的，“對於那些相信國際合作的人來説，聯合國大會是一個挺身而出、捍衛國際合作的機會。”美國本是二戰後國際經濟秩序和多邊貿易體制的主要建立者與參與者，但是，70多年後，本屆美國政府以“美國優先”為名實行極端利己主義，先後退出跨太平洋夥伴關係計劃（TPP）、巴黎氣候協定、伊朗核協議，退出聯合國教科文組織、人權理事會等國際機構，並以加徵關稅為手段在全球挑起貿易戰。這無疑是對其一手參與創立的多邊主義與聯合國規則憲章發起的最猛烈攻擊，給人類文明社會發展製造了巨大障礙，必然會遭到全球範圍的反對和阻擊。

聯合國是實踐多邊主義的最主要平臺，不是推行單邊主義的“秀場”。雖然強權政治在世界範圍內仍存在，但推動國際秩序朝著更加公正合理方向發展，實現命運與共、合作共贏，才是國際社會的主流呼聲。第73屆聯大上的激烈交鋒，反映的正是這一民心所向、時代所趨。