香港工貿署署長：改革開放40年香港服務業憑藉“一國兩制”優勢迎來前所未有機遇

香港工業貿易署署長甄美薇(香港特區政府新聞處供圖）

海峽飛虹消息（記者李納新） 香港工業貿易署署長甄美薇29日表示，隨著國家40年改革開放，香港的服務業憑藉“一國兩制”優勢，一方面為“走出去”的內地企業提供集資、上市和打進國際市場，另一方面也迎來前所未有的機遇，進入內地市場，提供各類服務。今年上半年，粵港兩地服務進出口達3032億元人民幣，同比增長18%。

甄美薇當天在2018年粵港服務貿易自由化推介會上表示，今年適逢《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）簽署15週年。內地與香港特區簽訂的CEPA有不少服務業的開放措施是在廣東以“先行先試”形式推行的，這不單為香港的專業服務進入內地市場打開門戶，也讓內地機關在風險可控的情況下，充分評估措施的成效，以便日後推廣措施，擴大改革開放。

甄美薇説，以首批于2009年實施的廣東“先行先試”措施為例，當時在醫療方面，允許香港的醫療服務提供者在廣東省獨資設立門診部。目前，在廣東的港資醫療機構已達20多家，其中一家已在北京開設獨資醫院。在法律服務方面，目前香港律師事務所與內地律師事務所可以在廣州市、深圳市和珠海市以合夥方式聯營，至今已有11家合夥聯營律師事務所成立，為兩地企業和居民提供法律諮詢服務。在金融方面，根據2009年簽訂的《CEPA補充協議六》，香港銀行于2010年率先在廣東利用試點措施，設立60家異地支行。

2013年簽訂的《CEPA補充協議十》首次容許港資取得合資金融機構的控股權，符合條件的香港金融機構可在廣東等試點設立持股比例最高可達51%的合資全牌照證券公司，以及在內地全境設立控股基金管理公司。香港金融機構于2016年率先在廣東設立了兩家合資多牌照證券公司和首家控股基金管理公司，為內地投資者提供更加多元化的優質服務。在建築工程領域，已有兩家香港企業在廣東省開設建築設計事務所。截至2018年9月底，特區政府在CEPA下已發出3239張《香港服務提供者證明書》，涵蓋廣泛領域。2014年，《關於內地在廣東與香港基本實現服務貿易自由化的協議》簽署，廣東與香港服務貿易自由化基本實現。

甄美薇指出，粵港澳大灣區對世界級水準的專業服務需求將隨著三地經濟合作的深化而加大。事實上，國家繼續開放市場的決心是明確的，今年內已公佈多項新增的對外開放措施，將證券、基金管理及期貨公司的外資持股比例上限放寬至51%。她説，對香港業界而言，現在是把握新機遇拓展大灣區市場的良好時機。長久以來，香港已建立了一套與國際接軌的經濟和法律制度，是國際金融、航運、貿易中心，可為大灣區企業提供全方位的專業服務，與內地企業“並船出海”，共同開拓海外市場。