高鐵無軌站讓偏遠地區融入“高鐵經濟圈”

高鐵無軌站是指在沒有高鐵線路經過的城市，開設具有“購票、取票、候車、物流等”功能的鐵路站點，通過開通專線大巴與就近的高鐵站無縫對接，實現公路與鐵路的零距離換乘。

2016年12月19日，由中國鐵路南寧局集團有限公司首創的全國首個高鐵無軌站在廣西淩雲縣正式啟用。此後兩年多來，廣西高鐵無軌站建設從無到有、從點到網，極大地延伸了高鐵輻射範圍，不僅大大緩解了高鐵發展不平衡對區域經濟發展的制約，而且讓更多的偏遠地區成功融入“高鐵經濟圈”，成為助力精準扶貧與鄉村振興的生動實踐。

延伸輻射範圍 破解交通失衡

由於地理條件、經濟發展和路網規劃等原因，很多偏遠的縣城和鄉鎮仍“地無寸鐵”，區域交通特別是高鐵發展不平衡問題客觀存在。而高鐵無軌站通過公路與鐵路的無縫銜接與零距離換乘，為偏遠地區實現“人暢其行、物暢其流”創造了有利條件。

在沒有高鐵線路經過的縣城鄉鎮建立高鐵無軌站，大大延伸了高鐵輻射的範圍，讓“地無寸鐵”的偏遠地區成功融入“高鐵經濟圈”，分享高鐵帶來的經濟紅利，有力地推動了當地經濟社會發展。例如，依託高鐵無軌站，廣西淩雲縣通過每天常態化開行至百色的往返直通客車，實現了與南昆客運專線和全國高鐵網絡的連通——旅客從淩雲高鐵無軌站出發，4小時可抵達南寧，7 小時左右抵達廣州。再比如，廣西容縣、北流等10個縣（市）于2017年8月19日同時開通高鐵無軌站且順利聯網運營，使這些“無軌”地區與南廣、雲桂、貴廣等高鐵線路全面連通，多個産業直接融入“高鐵經濟圈”，受益人口達770多萬。

拓寬物流網絡 助推精準扶貧

高鐵無軌站建設得到了當地政府的大力支持。廣西方面提出，要在2020年之前批量建設40個高鐵無軌站點。

高鐵無軌站是廣西落實服務民生、探索“高鐵扶貧”的新模式。通過“高鐵+大巴”的無縫銜接，高鐵無軌站實現了“人暢其行、物暢其流”，有效增強了招商引資和區域吸引力， 成為廣西全力實施脫貧攻堅戰的重要途徑。

高鐵無軌站的一大突出作用就是，擴大了高鐵的覆蓋範圍，吸引了更大的運輸需求。廣西當地所産的茶葉、百香果等農産品，對物流的運輸時效、倉儲環境要求極高，且轉運、報關手續繁多。而基於高鐵無軌站的新型物流網絡模式，提供了無縫銜接的一站式物流服務，推動了供應鏈的降本增效，為當地土特産在市場競爭中贏得了優勢，進一步增加了當地居民收入。

此外，高鐵無軌站還實現了與電子商務、運輸物流的融合發展。以百色市高鐵無軌站為例，淩雲縣高鐵無軌站會客廳設立了電商孵化基地，引入高鐵快運、中國郵政等物流企業，依託當地政府的電商服務體系和電商物流體系，把高鐵無軌站進一步下沉至鄉鎮一級，加速了當地特色産品與外界的流通。僅2017年，淩雲縣新增電商企業40多家，全縣白毫茶、油茶、桑蠶、百香果等優勢傳統産業的電商銷售額達7200多萬元，同比增長65%，通過高鐵無軌站發往全國各地的貨物突破1萬件，受益貧困人口達到3.1萬人。

促進産業升級 助力鄉村振興

高鐵無軌站在方便人員出行和産品流通的同時，也有效帶動了當地的交通運輸、旅遊、招商引資等各方面的發展，促進産業轉型升級，助力鄉村振興。

首先，高鐵無軌站的設立促進了當地交通運輸産業的轉型升級，為鄉村振興提供了強大的運力保障。通過構建集票務、旅遊、調度、安全管理等功能于一體的信息系統，高鐵無軌站打破了各個道路運輸企業之間、公路和鐵路行業之間的競爭壁壘，運輸産品和服務供給得以優化。高鐵無軌站與地方道路客運企業合作開行接駁班車，通過嚴格按照高鐵列車時刻表、精準調度班車和發班間隔等措施，以方便旅客進出站為標準，實現了公鐵“零距離”聯程運輸。

其次， 高鐵無軌站的開通運行，擴大了高鐵的輻射範圍，誘發了更大的旅客和貨物運輸需求，實現了客流、物流和資金流的快速交換，直接創造了可觀的就業崗位，並帶動其他相關産業發展。以前不通高鐵的縣城鄉鎮，在開通高鐵無軌站之後，吸引力進一步增強，為改善招商環境、推動招商引資活動創造了有利條件。

另外，高鐵無軌站具備旅遊集散（服務）中心的各項基礎功能，可以整合當地旅遊資源，為遊客提供多種特色旅遊産品以及旅遊諮詢、旅遊推介、景區門票購買、酒店預訂和個性化包租車等服務。同時，高鐵無軌站實現了鐵路與公路客流和物流的聯程運輸，形成了獨特的“旅遊+高鐵+公路”模式，是多層次旅遊交通服務融合的平臺。據統計，2016年12月至2017年7月，淩雲縣接待旅客107.3萬人次，旅遊綜合消費9.5億元，同比分別增長22%和25%。由此可見，高鐵無軌站是促進“旅遊+交通”模式的有益嘗試，也是加強旅遊與交通融合發展的重要舉措，對推動區域（特別是貧困地區）旅遊産業發展發揮了積極作用。

綜上所述，高鐵無軌站具有經濟社會價值大、建設門檻低、運行成本低、自我調控力強、網絡覆蓋密集等特點。因此，中國鐵路總公司方面認為，高鐵無軌站“促進了多式聯運的合力分工與優勢互補”，使得“拓展市場與便民服務並舉”，“這種有益探索值得總結推廣”。未來，高鐵無軌站助力精準扶貧與鄉村振興的生動實踐有望逐步走出廣西，在全國範圍內開花結果，從而打破區域交通特別是高鐵發展不平衡所帶來的瓶頸，讓更多的人民群眾能夠共享高鐵發展成果。

（左大傑 馮會會 作者單位：西南交通大學中國高鐵發展戰略研究中心）