優化營商環境 練強企業內功——政協委員在全國政協十三屆二次會議記者會上談促進民營經濟高品質發展

全國政協十三屆二次會議6日以“優化營商環境、促進民營經濟高品質發展”為主題召開記者會，劉世錦、南存輝、葉青、周鴻祎、周群飛委員分別就放寬民營企業市場準入、緩解融資難融資貴、發展數字經濟等問題回答了記者提問。

 

劉世錦委員：深化改革增強民營企業平等發展的獲得感

 

全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任劉世錦説，民營經濟與國家經濟社會發展息息相關、休戚與共。去年11月召開民營企業座談會後，各地各部門出臺了不少政策措施，民營經濟發展環境正在發生積極變化。

 

在劉世錦看來，穩定民營企業的發展預期，一方面要靠平等發展、公平競爭，另一方面要靠長期穩定的法治環境。關鍵是要深化改革，切實解決形式上平等、實際上不平等的“潛規則”問題，增強民營企業平等發展、公平競爭的獲得感。

 

談到放寬民營企業市場準入問題，劉世錦認為，實現高品質發展，要解決兩個問題，一是降成本，二是消費和産業轉型升級。這兩個問題都與放寬民營企業市場準入有關。近些年，對放寬民營企業的市場準入，國家出臺了不少文件，也取得一定進展，但“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”等問題仍然存在。

 

劉世錦説，解決好民營企業市場準入問題，要把已有的大政方針、具體措施落實到位。同時，要通過成功案例的引導，推動更多行業放寬準入。此外，民營企業自身也要練好內功、提升素質。

 

南存輝委員：加大創新投入，提升企業競爭力

 

全國工商聯副主席、正泰集團董事長南存輝委員説，中國經濟轉向高品質發展，包括民營企業在內的各行各業都面臨轉型升級的要求。凡是那些創新能夠跟上時代步伐、能夠持續升級的企業，就能在産業競爭中贏得優勢。政府工作報告提出的降低製造業增值稅稅率等政策，將進一步引導企業走高科技、高品質的轉型升級道路。特別是通過減稅降費，可以增加企業的現金流和利潤，進而穩定民營企業預期，促進企業加大創新投入。相信通過新一輪政策支持和企業自身努力，通過數字化、網絡化、智慧化不斷提升企業競爭力，將進一步推動企業高品質發展。

 

談及中國企業在非洲的發展經營，南存輝説，“一帶一路”建設將為中非合作發展帶來機遇，中國企業在非洲開展基礎設施建設，為非洲相關國家經濟發展提供了有力支持，解決了發展瓶頸，還創造了就業和稅收，改善了居民生活條件，增進了文化交流和民間交融。

 

就混合所有制改革的問題，南存輝認為，推動混改要建立起規範的、法治化的環境，創新國企、央企的管理思路，使國有資産保值增值，進而帶動民間資本積極介入。把民企機制靈活的特點和國企、央企“壓艙石”的作用結合起來，為高品質發展帶來強大動力。

 

葉青委員：聚焦實業、做精主業才能贏得更好營商環境

 

全國工商聯副主席、北京葉氏企業集團有限公司董事長葉青委員説，民營企業融資難融資貴是普遍現象，但並不是所有的民營企業都融資難融資貴，關鍵在於企業是不是符合産業方向、融資政策。目前，銀行發放的金融貸款産品以短期貸款為主，長期貸款較少。建議銀行等金融機構增加中長期貸款，讓企業能穩定信心、紮實發展。此外，我國地域遼闊，有的地區民營經濟佔主導，有的地區國有經濟佔主導。大型銀行的金融貸款政策應該因地制宜、做細産品，逐步解決融資難融資貴問題。

 

談到優化營商環境，葉青認為，近年來中央和地方連續出臺政策，加大對民營企業支持力度，大力優化營商環境，企業高品質發展的外部環境有了很大提升。但是，優化營商環境不單是政府的事，社會以及企業自身也有義務改善營商環境。要解決民營企業自身發展問題，關鍵是要聚焦實業、做精主業、做強做優。只有高品質的企業和産品，才能贏得社會信任，贏得更好營商環境。

 

周鴻祎委員：未來的傳統製造業會是數字經濟代表

 

全國政協經濟委員會委員、360集團董事長兼首席執行官周鴻祎説，數字經濟與傳統産業必將深度融合，互聯網將迎來“下半場”，未來的實業、傳統製造業會是數字經濟代表。

 

周鴻祎表示，關鍵是要解決好傳統産業如何數字化的問題，可以綜合運用物聯網、移動通信、人工智能、區塊鏈、雲計算、大數據、邊緣計算等新技術，幫助傳統産業做大做強、轉型升級。未來，互聯網與傳統産業是全力合作的關係，不存在“誰取代誰”的問題。但安全是融合的關鍵，越是信息化、自動化、智慧化，安全風險就越大，安全是數字經濟發展最有力的保障。

 

在談到弘揚優秀企業家精神時，周鴻祎認為，企業家要有三方面的突出精神：一是信念，要把困難當成“磨刀石”；二是堅韌，做企業是長期的、艱苦卓絕的征程，三五年就成功是特例，年輕人尤其要放棄短期暴富的觀念；三是創新，把關注點放到用戶和市場身上，發掘用戶新需求，不斷滿足人民對美好生活的嚮往。

 

周群飛委員：加強知識産權保護讓企業大膽創新

 

全國政協社會和法制委員會委員、藍思科技股份有限公司董事長周群飛説，民營企業做好先進製造業要“內外並舉”：企業自身要注重研發、吸引人才，同時政府在引進人才等方面給予支持。

 

周群飛建議，對於民營企業融資難、成本高的問題，政府可以提供更好的融資平臺，進一步縮短流程，讓企業在轉型升級過程中能獲得及時支持。同時，加強對民營企業的知識産權保護，提高民營企業在行業中的話語權，幫助解決民營企業科技資源相對缺乏、科技成果轉化能力較弱等問題。

 

在回答如何做到鼓勵創新與管控風險並重的問題時，周群飛説，創新始終伴隨風險，這正是創新的內涵所在。企業在創新活動中確實存在技術、市場、融資、管理等風險。她建議，應注重技術創新與市場需求的有效銜接，推進産學研各創新主體間的融合，優化融資結構、拓寬融資渠道，推進創新與體制機制改革互動融合。（陳煒偉、董瑞豐）