2萬億減稅降費力度空前 民進中央建議簡化稅制與減稅相結合

今年的政府工作報告提出，實施更大規模的減稅。通過下調製造業等行業增值稅稅率，降低企業社保繳費比例等舉措，為企業送上了近2萬億元減負“大紅包”。

“這個力度是空前的超出預期的，是普惠性的，製造業企業都會享受到優惠，這將很大程度促進製造業的發展。稅制的調整，也促進了製造業等企業轉型升級，輕裝上陣才能更好的激發活力。”在接受記者訪問時，全國政協委員、民進山西省委會副主委焦斌龍如是表示。

中國網財經記者注意到，今年全國兩會期間，民進中央提交一份關於全面、系統佈局減稅降費政策的提案。提案指出，目前，通過一系列的政策措施，減稅降費工作已取得較大成效。在此基礎上，民進中央提出多條建議。

民進中央建議，進一步統籌規劃我國的稅制改革。普惠性減稅與結構性減稅、長期性減稅與臨時性減稅應進行政策優化組合。建議對於臨時減稅政策進行系統研究規劃，將某些政策調整為長期政策，或拉長優惠政策的適用時期，也有利於增強市場主體的預見性。更進一步，建議可以考慮適當削減某些稅種的徵稅範圍，將簡化稅制與減稅相結合。

其次，民進中央建議落實“營改增”改革的減稅政策目標，降低增值稅稅率；建議研究降低社保費率，確定合理的社保繳費基數。記者注意到，民進中央提案建議內容與政府工作報告減負措施方向一致。

此外，民進中央建議，明確減稅政策受益對象，及時評估政策效果。建議發展改革部門、物價部門會同稅務部門研究稅率調整的目標，如果以惠及消費者為目標，則對涉及的公用事業産品、由政府指導性價格管理的産業，尤其是對涉及民生的産業和産品價格，進行合法、合理、有序干預，將含稅總價作相應下浮，讓利於民。

民進中央還建議，做好各項到期稅收優惠政策的銜接工作。一些需要較長期實行的稅收政策到期後，相關部門應及時出臺新的文件，將原優惠政策再延續若干時期或調整。(記者 金易子)