廣電總局：未成年人節目不得包裝、炒作明星子女

據國家廣播電視總局網站，近日，國家廣播電視總局發佈《未成年人節目管理規定》(以下簡稱《規定》)。《規定》提到，未成年人節目不得宣揚童星效應或者包裝、炒作明星子女；不得含有渲染暴力、血腥、恐怖，教唆犯罪或者傳授犯罪方法等方面內容。

 

國家廣播電視總局表示，未成年人節目一直是廣播電視管理的重點，總局多次發文對此類節目予以規範。但近年來，部分未成年人廣播電視和網絡視聽節目中，出現炫富、炒作明星子女、包裝“童星”、成人化表演、低俗調侃、侵犯隱私權等未成年人合法權益的現象，其中個別節目有“商業化、成人化和過度娛樂化”傾向，引起社會各界高度關注。

 

為了規範未成年人節目，保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，教育引導未成年人，培育和弘揚社會主義核心價值觀，根據《中華人民共和國未成年人保護法》《廣播電視管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。

 

《規定》明確，未成年人節目管理工作應當堅持正確導向，注重保護尊重未成年人的隱私和人格尊嚴等合法權益，堅持教育保護並重，實行社會共治，防止未成年人節目出現商業化、成人化和過度娛樂化傾向。

 

《規定》提到，國家支持、鼓勵含有下列內容的未成年人節目的製作、傳播：

 

培育和弘揚社會主義核心價值觀；

 

弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化；

 

引導樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；

 

發揚中華民族傳統家庭美德，樹立優良家風；

 

符合未成年人身心發展規律和特點；

 

保護未成年人合法權益和情感，體現人文關懷；

 

反映未成年人健康生活和積極向上的精神面貌；

 

普及自然和社會科學知識；

 

其他符合國家支持、鼓勵政策的內容。

 

未成年人節目不得含有下列內容：

 

渲染暴力、血腥、恐怖，教唆犯罪或者傳授犯罪方法；

 

除健康、科學的性教育之外的涉性話題、畫面；

 

肯定、讚許未成年人早戀；

 

詆毀、歪曲或者以不當方式錶現中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化；

 

歪曲民族歷史或者民族歷史人物，歪曲、醜化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神；

 

宣揚、美化、崇拜曾經對我國發動侵略戰爭和實施殖民統治的國家、事件、人物；

 

宣揚邪教、迷信或者消極頹廢的思想觀念；

 

宣揚或者肯定不良的家庭觀、婚戀觀、利益觀；

 

過分強調或者過度表現財富、家庭背景、社會地位；

 

介紹或者展示自殺、自殘和其他易被未成年人模倣的危險行為及遊戲項目等；

 

表現吸毒、濫用麻醉藥品、精神藥品和其他違禁藥物；

 

表現吸煙、售煙和酗酒；表現違反社會公共道德、擾亂社會秩序等不良舉止行為；

 

渲染幫會、黑社會組織的各類儀式；

 

宣傳、介紹不利於未成年人身心健康的網絡遊戲；

 

法律、行政法規禁止的其他內容。

 

以科普、教育、警示為目的，製作、傳播的節目中確有必要出現上述內容的，應當根據節目內容採取明顯圖像或者聲音等方式予以提示，在顯著位置設置明確提醒，並對相應畫面、聲音進行技術處理，避免過分展示。

 

《規定》要求，不得製作、傳播利用未成年人或者未成年人角色進行商業宣傳的非廣告類節目。製作、傳播未成年人參與的歌唱類選拔節目、真人秀節目、訪談脫口秀節目應當符合國務院廣播電視主管部門的要求。廣播電視播出機構、網絡視聽節目服務機構、節目製作機構應當根據不同年齡段未成年人身心發展狀況，製作、傳播相應的未成年人節目，並採取明顯圖像或者聲音等方式予以提示。

 

邀請未成年人參與節目製作，應當事先經其法定監護人同意。不得以恐嚇、誘騙或者收買等方式迫使、引誘未成年人參與節目製作。製作未成年人節目應當保障參與製作的未成年人人身和財産安全，以及充足的學習和休息時間。未成年人節目製作過程中，不得洩露或者質問、引誘未成年人洩露個人及其近親屬的隱私信息，不得要求未成年人表達超過其判斷能力的觀點。對確需報道的未成年人違法犯罪案件，不得披露犯罪案件中未成年人當事人的姓名、住所、照片、圖像等個人信息，以及可能推斷出未成年人當事人身份的資料。對於不可避免含有上述內容的畫面和聲音，應當採取技術處理，達到不可識別的標準。

 

《規定》明確，邀請未成年人參與節目製作，其服飾、表演應當符合未成年人年齡特徵和時代特點，不得誘導未成年人談論名利、情愛等話題。未成年人節目不得宣揚童星效應或者包裝、炒作明星子女。

 

未成年人節目應當嚴格控制設置競賽排名，不得設置過高物質獎勵，不得誘導未成年人現場拉票或者詢問未成年人失敗退出的感受。情感故事類、矛盾調解類等節目應當尊重和保護未成年人情感，不得就家庭矛盾糾紛採訪未成年人，不得要求未成年人參與節目錄製和現場調解，避免未成年人親眼目睹家庭矛盾衝突和情感糾紛。未成年人節目不得以任何方式對未成年人進行品行、道德方面的測試，放大不良現象和非理性情緒。

 

未成年人節目前後播出廣告或者播出過程中插播廣告，應當遵守以下規定：

 

未成年人專門頻率、頻道、專區、連結、頁面不得播出醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化粧品、酒類、美容廣告、不利於未成年人身心健康的網絡遊戲廣告，以及其他不適宜未成年人觀看的廣告，其他未成年人節目前後不得播出上述廣告；

 

針對不滿十四週歲的未成年人的商品或者服務的廣告，不得含有勸誘其要求家長購買廣告商品或者服務、可能引發其模倣不安全行為的內容；

 

不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人；

 

未成年人廣播電視節目每小時播放廣告不得超過12分鐘；(五)未成年人網絡視聽節目播出或者暫停播出過程中，不得插播、展示廣告，內容切換過程中的廣告時長不得超過30秒。