美眾院通過“台灣保證法” 我外交部提出嚴正交涉

當地時間7日，美國眾議院通過兩個涉臺法案：“台灣保證法”與“重新確認美國對台灣及對執行與台灣關係法之承諾”決議案。其中“台灣保證法”要求美國政府將“對臺軍售常態化”，這被認為是將台灣進一步綁上美國的戰車。中國外交部發言人耿爽8日表示，中方敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，阻止美國國會審議推進相關的法案，妥善地處理涉臺問題，以免嚴重損害“中美重要領域的合作”以及“臺海的和平穩定”。

台灣“中央社”8日稱，美眾議院通過的“台灣保證法”的主要內容包括：“台灣是美國自由開放印太戰略的重要夥伴，美國政府支持台灣當局繼續推行不對稱‘國防戰力’，敦促台灣提高‘國防預算’，同時美對臺軍售應常態化，以加強其自衛能力。”法案要求美國政府部門 “支持台灣‘有意義地’參與聯合國等適當的國際組織”。法案還要求美國國務卿在法案生效後180天內，針對國務院“對臺交往準則”等進行檢視，並重新頒發供行政部門遵行的準則。

美國眾議院一天通過兩個涉臺法案，立即讓島內綠營興奮起來。島內親綠媒體三立新聞網稱，“台灣保證法”其實是“與台灣關係法”的升級版。近來，美臺之間動作頻頻，美國此舉頗有替台灣明年“總統大選”喊話，以鞏固台灣民眾對民進黨當局信心的意味。

臺當局也第一時間連聲道謝。蔡英文8日稱，法案通過“代表美國對台灣各方面展現的支持，再次顯示台灣與美國關係密切與友好”。臺“總統府”發言人張惇涵稱：“感謝美國眾議院通過支持台灣的決議案，這顯示經過近3年的努力，台灣已被認為是維持區域和平穩定的可靠夥伴”，“台灣不再只是台灣海峽的台灣，在國際戰略意義上，已是太平洋上的台灣。”

對於美國眾議院通過“台灣保證法”，中國外交部發言人耿爽在8日的例行記者會上表示，有關法案嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定，粗暴干涉中國內政，中方對此堅決反對並已向美方提出嚴正交涉。

近一段時間來，美國加大了打“台灣牌”的力度。從2019年伊始，美國軍艦以每月一次的節奏通過台灣海峽，試圖將軍艦穿越臺海“常態化”。這次美國國會衝上前臺，更是直接要求美政府“對臺軍售常態化”。臺“國家政策研究基金會”高級助理研究員揭仲分析稱，雖然美國眾議院通過“台灣保證法”還需要經過參議院審議，並經總統簽署後才能生效，而且該法案的主要內容不具法律約束力，但這項法案把美對臺軍售“臺面化、明確化”。過去很長一段時間，台灣一年只有在一兩次定期會議中向美方提出軍購需求，美國政府要經過很長時間考慮後才會宣佈是否出售。如果美國對臺軍售“常態化”，表明台灣可以隨時向美方提出需求，美方隨時受理，在規定時間內做出決定，也就是“隨收隨審”。揭仲稱，美國對臺當局不久前提出的F－16V戰機採購需求將可能採取這樣的模式。更嚴重的是，如果對臺軍售常態化變成美國行政部門遵守的規則，以後將很難被更改。

不過，美臺日益走近，令島內輿論擔憂。 台灣《旺報》稱，隨著2020年“大選”來臨，綠營正借機不斷遊説美國“反華議員”，拋出“台灣保證法”等決議案，以營造美國支持“台灣獨立”的假像，“綠營這種借美國國會拐彎踩踏一中紅線、火中取‘獨’，以贏得選票的作為，無疑是在毀壞兩岸的和平現狀”。

最近發生的一系列中美軍事動向，進一步加深了島內輿論的憂慮。台灣《聯合報》稱，解放軍從5日至10日在浙江玉環港的三門至南麂列島以東海域展開實彈演練。島內親綠媒體《自由時報》立即驚呼稱“共軍實彈演習就在基隆100海裏外”。台灣《中國時報》稱，解放軍此次實彈演習是有意回應美艦頻穿越臺海的舉動，臺海情勢再度引發關注。新加坡《聯合早報》稱，解放軍實彈演習的消息顯示，這一為期六天的演習將模擬真實的戰爭場景。日前美國五角大樓發佈年度報告稱，中國大陸正在考慮“準備以武力統一台灣”，並阻止任何第三方在台灣進行的干預。報道引述中國社科院一名學者的話稱，解放軍在浙江的演習旨在表明“維護統一、遏制支持‘台獨’勢力的決心。‘台獨’是當前對兩岸和平統一進程的最大威脅”。

“有人還嫌臺海不夠‘火’”，《中國時報》稱，隨著台灣“總統大選”臨近，民進黨當局為了維持政權，刻意在臺海問題上模糊事實或誤導公眾，其意圖很明顯，就是激化、製造臺海緊張情勢，引外在勢力來影響台灣選情，即使將臺海變成國際軍力競技場域也在所不惜。文章稱，蔡英文狂打“聯美抗中”的“美國牌”，在中美戰略競爭對抗的態勢下，美國軍艦航行台灣海峽也常態化，中國大陸必然有相應行動。在敏感關鍵時刻，台灣領導人仍一意孤行，使臺海成為各國軍力展示場，將形成真正的危機，這是台灣人民必須正視的問題。（記者 蕭達 崔明軒）