美國能“保證”台灣什麼

美國聯邦眾議院昨天接連通過“2019年台灣保證法”與“重新確認美國對臺及對執行台灣關係法承諾”等兩項“挺臺”法案。香港《大公報》今日發表評論指出，表面上，這些法案處處為台灣著想，充滿了“承諾”、“保證”等誘人的字眼，但實際上卻是“空頭支票”。

評論摘編如下：

美國聯邦眾議院昨天接連通過“2019年台灣保證法”與“重新確認美國對臺及對執行台灣關係法承諾”等兩項“挺臺”法案。臺當局免不了發表一番“感激涕零”的“表忠”言論。這真是既可悲又可憐。表面上，這些法案處處為台灣著想，充滿了“承諾”、“保證”等誘人的字眼，但實際上卻是“空頭支票”。這兩個法案均叫囂“支持台灣加入國際組織”，但日前第72屆世界衛生大會報名日期已經截止，台灣方面沒有收到世衛大會與會邀請。至於法案稱“深化美臺經貿關係”，但談了十多年的美臺自由貿易協定依然沒有結果。難怪外界常常説“台灣不過是美國遏制中國大陸崛起的一枚棋子”。美國一系列“挺臺”動作的真正目的並非是支持台灣“獨立”，只是把台灣當籌碼，以向中方施壓。

這兩年，美國國會通過一大堆“挺臺”法案，包括“台灣旅行法”、“台灣防務評估委員會法”、“2018台灣國際參與法”、“2019財政年度國防授權法”、“亞洲再保證法”、“台灣保證法”等。儘管名字不同，但法案的內容多強調加強美臺軍事聯繫，尤其是要求對臺軍售常態化。而對臺軍售最大的受益者，當然不是台灣，而是美國。

一直以來，台灣買什麼武器、價格多少，全部都是美國説了算。例如，早前傳出美國將向台灣出售F-V16戰機，單價近2億美元，但美國賣給巴林的F-V16戰機每架只是1.4億美元，單價差價高達6000萬美元；又如，美國五年前賣給台灣的“阿帕奇”攻擊直升機的單價是7000萬美元，但賣給希臘的則是5600萬美元；再如，美國于2011年宣佈協助台灣提升145架F16-A/B戰機的性能，當時説好雙方共同分擔性能提升費用，但2014年美國則以財政緊絀為由要求台灣全數支付相關費用。美國予取予求，把台灣當作搖錢樹，台灣根本就沒有討價還價的能力。所謂的“挺臺”法案，其實“挺”的只是美國的利益。而台灣方面為了支付天文數字般的軍購費用，不得不減少民生經濟領域的相關預算，加之台灣經濟這些年復蘇緩慢，鉅額軍費更加重了台灣社會的負擔。所以，島內“反軍購”的聲音不絕於耳。

美國國會不斷通過所謂“友臺”法案，讓人看得眼花繚亂，但這些法案到底能帶給台灣什麼？能“保證”台灣“獨立”？能“保證”台灣加入聯合國？能“保證”美國出兵參與臺海戰事？都不能。唯一能“保證”的就是：美國“常態化”收到台灣支付的鉅額軍購費。