專家談兩岸經濟合作前景：面臨更嚴峻挑戰

海峽飛虹消息（記者 何婧）：2020台灣地區領導人選舉後，連任的蔡英文當局並無調整兩岸政策路線的跡象，堅持拒絕承認一個中國，拒絕承認“九二共識”。展望兩岸經濟合作前景，中國社科院台灣研究所副研究員謝楠先生分析説，從目前來看，蔡當局很可能繼續實施漸進式“台獨”路線，這將使兩岸經濟合作面臨更嚴峻挑戰。

一是兩岸經濟制度化合作步履維艱，直接影響島內産業轉型升級。當前，全球産業鏈和價值鏈仍處於深度調整期，兩岸産業處於由價值鏈中下端向上爬升的關鍵期。如果兩岸産業能夠實現深入合作，能夠在重大科技創新領域、全球性品牌塑造等方面深入合作，將可在未來全球價值鏈當中扮演更重要角色甚至發揮主導作用。鋻於此，大陸方面一直積極推動兩岸經濟融合發展，呼籲發展兩岸共同市場。大陸方面的努力獲得了島內有識之士的熱烈響應。但遺憾的是，蔡當局如果不肯改變“疏遠大陸，靠向歐美”的對外經濟發展路線，島內産業不僅難以搭上大陸經濟高品質發展這輛高速列車，相反還會因為優勢産業和人才持續外流而陷入“産業空心化”的困境。

二是台灣地區參與區域經濟合作更為艱難，經濟邊緣化困局更為難解。台灣地區屬於典型的“外向淺碟型”經濟體，出口對於經濟發展極為重要。但與主要競爭對手韓國相比，台灣地區對外簽署的自由貿易協定（FTA）不僅數量少，而且覆蓋率低。蔡英文執政近四年，台灣地區在參與區域經濟合作方面幾近停滯，目前卻仍將希望寄託在美國和日本身上。我們知道，地緣經濟首先要服從地緣政治，而地緣政治又是極為現實的。美國已經第一時間提出開放美豬美牛對臺出口問題。面對島內農漁業者的洶洶民意，蔡當局自然不敢輕易對美國的提議鬆口，只能以“沒有時間表”來搪塞。可以預見，蔡當局如果依舊拒絕“九二共識”這個兩岸關係和平發展的政治基礎，那麼，失去大陸支撐的台灣地區參與區域經濟合作的空間將更為逼仄，島內經濟也將難以擺脫原地打轉的困境。

三是蔡當局的政策不僅直接冷凍了兩岸關係，而且持續冷凍了大陸游客赴臺旅遊市場，令島內旅遊業的寒冬期無限加長。2016年蔡當局執政後，島內政治生態急劇惡化，直接影響大陸游客赴臺旅遊的意願，大陸赴臺旅遊人數不斷減少。儘管蔡當局一直在加大吸引東南亞國家遊客赴臺旅遊的力度，以彌補大陸游客人次下降給島內經濟造成的缺口，但是，東南亞國家遊客的數量和消費能力難以與大陸游客相比，這令島內旅遊業者直呼“觀光業變關光業”。如果蔡當局仍然堅持“台獨”路線，那麼，大陸赴臺旅遊人數還將進一步減少。

中國社科院台灣研究所副研究員謝楠