昆山金改區啟動建設　一根“金融杠桿”撬動兩岸新融合

江蘇省昆山市金融支持深化兩岸産業合作改革創新試驗區（以下簡稱“昆山金改區”）近日啟動建設，這是繼2013年國務院批復同意設立昆山深化兩岸産業合作試驗區（以下簡稱“昆山試驗區”）後，昆山再次接過兩岸經貿改革重擔。

長三角地區首家以兩岸為主題的金改區“花落”昆山，並非偶然。

1990年10月，江蘇省第一家台資企業順昌紡織有限公司落戶昆山。隨後，滬士電子、捷安特、仁寶、緯創、富士康等大型臺企紛至遝來。

“昆山因台資而興，因臺企而強。”這是臺企與昆山肝膽相照的真實寫照。30年來，昆山台資經濟形成了龍頭企業多、産業集聚性強、産業鏈較為完善的發展格局，臺企轉型升級對金融資源要素的需求更為迫切。

尤其是近年來，昆山金融機構加速集聚，金融業態日益豐富，金融服務實體經濟能力不斷增強。昆山市副市長宋德強説，隨著經濟快速發展，昆山愈加感到金融改革創新力度仍顯不夠、金融化工具運用不足、金融政策碎片化情況日益突出。

“昆山金改區的獲批是塑造市場化、法治化、國際化營商環境的有力舉措，將進一步強化金融對昆山深化兩岸産業合作的支撐作用，加快昆山乃至江蘇開放型經濟高品質發展。”中國人民銀行南京分行副行長王海龍認為，昆山金改區建設啟動，對於探索兩岸金融創新合作新路徑、提升金融服務兩岸産業發展水準，具有重大的政治和經濟意義。

統計顯示，目前昆山市銀行業金融機構本外幣存款餘額5819億元，比年初增長13.9%；本外幣貸款餘額4517億元，增長12.9%，成為全國首個存貸款總額突破1萬億元的縣級城市。

昆山持續深化兩岸金融合作，開展台資企業集團內部人民幣跨境雙向借款業務試點，累計為193家企業辦理跨境雙向借貸216.3億元，為企業節約融資成本近10億元；兩岸合作發起的華創毅達基金等一批重大金融合作項目相繼落地，截至8月底，累計為1336家企業解決融資需求125億元，降低企業融資成本超2億元。

資本市場“昆山軍團”異軍突起，累計上市掛牌企業121家，其中台資企業25家，居全國縣級市首位。2010年，彰化銀行昆山分行成為獲得首張台資銀行大陸營業執照的台資銀行，也是大陸在落實ECFA早收清單中第一批獲准全面經營人民幣的台資銀行。此後，昆山又引進富邦華一、兆豐兩家台資銀行落戶，並推動中華開發國際租賃有限公司、匯昆融資租賃兩家台資租賃公司在昆經營。

業內人士認為，昆山台資經濟步入而立之年，與之相隨的金融服務業勢如破竹，彰顯出昆山接棒的底氣。

在昆山試驗區與昆山金改區“雙區聯動”下，一幅兩岸經貿深度融合的壯美畫卷徐徐鋪展。

據介紹，昆山金改區建設以兩岸金融創新合作為主線，以服務實體經濟為出發點和落腳點，突出兩岸合作和金融穩固産業鏈、提升價值鏈作用兩大特色，旨在推動兩岸經貿合作深入發展。

昆山市市長周旭東説，昆山金改區將匯聚兩岸金融資源，進一步滿足台資企業金融需求，使台資企業能夠享受到如同台灣當地的融資服務。

“希望通過昆山金改區平臺，將更多優質誠信企業納入試點，傳遞‘越合規越便利’的管理理念，進一步優化營商環境，服務實體經濟。”人民銀行昆山支行行長呂偉説。

“我們將立足企業投資、項目建設、物流貿易等重點領域，強化信貸、保險、基金、債券等金融支撐，以更高效、更優質的金融服務和更豐富、更普惠的金融産品，推動企業茁壯成長，打造讓市場主體舒心如意的一流營商環境。”昆山市委書記吳新明説，力爭通過5年左右的努力，建立起與開放型經濟相適應、特色鮮明、功能齊備的具有兩岸特色的重要金融合作區域。新華社南京9月20日電（記者劉巍巍）