多部門密集推進 加快RCEP落地生效

近期以來，中央各部門加快部署，推動《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）國內相關對接準備工作。其中，商務部、海關總署等部門將推動該協定生效作為2021年重點工作，並從標準對接、規則推廣、人員培訓等多方面推進，使協定的優惠政策能夠儘早惠及企業和地方經濟社會發展。

相關部署還在繼續推進。2月3日的國務院常務會議指出，目前協定條文司法審查、貨物貿易關稅減讓承諾表轉換方案制定已完成，原産地累積規則實施技術準備取得實質進展，對協定涉及的701條約束性義務85%已做好履行準備。下一步，要抓住機遇、應對挑戰。

會議強調，加大協定實施相關培訓力度，幫助企業尤其是小微企業熟悉協定規則內容和成員國關稅減讓情況，熟練掌握原産地證書申領程式、證明材料等要求。引導企業增強轉型升級緊迫感，增強專業精神和精益求精意識，提高管理水準，提升參與國際合作與競爭的本領。

部委層面也接連部署。日前商務部舉辦RCEP線上專題培訓班，商務部、海關總署相關專家對RCEP貨物貿易、原産地規則、海關程式與貿易便利化、服務貿易、投資、規則等主要內容進行系統講解，協助地方、行業仲介組織、企業全面熟悉規則，努力在市場競爭中拓展合作發展空間。

在2020年商務工作及運行情況專題發佈會上，商務部外資司司長宗長青明確，2021年商務部將推動RCEP、中歐投資協定落地生效，促進國際貿易投資自由化便利化，營造良好外部環境。據了解，相關實施準備工作正在穩步推進。

近日召開的全國海關工作會議也將RCEP相關準備作為2021年的重要工作任務，明確將深度參與多雙邊、區域合作和規則、標準制定，按期完成RCEP實施相關準備工作。

商務部研究院副研究員彭波在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，RCEP是一個全面、現代、高品質、互利互惠的自貿協定。RCEP的落實可能會成為中國開啟國際經貿重大變局的一個實驗田和模板。同時，RCEP的建立還有利於全球經濟的恢復，對衝全球經濟下滑的部分影響。

“關稅的降低和市場的整合將會帶來較強的規模效應，生産力顯著提升，規模效應和生産力提升有利於帶動需求增長；關稅壁壘逐步消除將令供給端面臨更為激烈的成本競爭。”彭波説，RCEP正式啟動之後，中國將逐漸轉向産業鏈上端，利用龐大的消費市場帶動整個RCEP發展。