恢復大陸商務人士交流 兩岸關係就能“春暖花開”?

臺陸委會主委邱太三日前宣佈，即日起恢復大陸人士來臺從事商務履約或跨國企業內部調動的申請;同時也將評估恢復陸方人道探親等人員往來，及後續其他境管調整事宜。對照邱太三2月底就任陸委會主委時説，希望兩岸關係能夠“春暖花開”，如今又宣佈恢復商務人士交流，在後疫情時代，似有向大陸釋出善意之味，但面對蔡當局迄今閉口不言“九二共識”，以及刻意疏遠的經貿依存度，兩岸關係想“春暖花開”，恐怕還有得等。

兩岸關係早已因民進黨上臺而劍拔弩張，更因去年初爆發的新冠肺炎疫情，在臺“衛福部長”陳時中的操弄下，不僅“小明們”(陸籍子女)回不了家，兩岸航班大多停擺，小三通關閉，商務人士禁入臺，雙方關係降到冰點。如今，全世界開始施打疫苗，新冠肺炎眼看可望獲得控制，“以疫謀獨”的勢力漸消，而邱太三新任陸委會主委，頗有趁新人上任之勢，來替兩岸關係破冰之意味。

事實上，選在2021年伊始，將陸委會主委換成邱太三，就是蔡英文當局試圖向陸方遞橄欖枝之舉，但意外被“鳳梨之亂”打亂節奏;由於台灣産的鳳梨出現病蟲害檢疫問題，遭陸方暫停禁進口，民進黨上下因此發起吃爆台灣鳳梨救農民的分化兩岸之舉，以致于對陸籍商務人士來臺鬆綁的政策，才又延後。

然而，就算破冰之舉沒因“鳳梨之亂”打斷，兩岸關係想破冰，實則也沒那麼容易了。

首先，蔡當局從未想承認“九二共識”。包括剛就任陸委會主委的邱太三，已否認蔡當局有在擬定取代“九二共識”的新論述;邱太三表示，大陸若繼續堅持這樣一個政治前提，兩岸交流如果都要求對方進入自己設定的框架，是不公平、不公道，也不切實際的。言下之意，即便換了一位陸委會主委，蔡當局對九二共識仍是否定的態度。

第二，蔡英文最接近“九二共識”的一段論述，就是2016年就職時所説的， “1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維，進行溝通協商，達成若干的共同認知與諒解，我尊重這個歷史事實。”但這樣的論述已被大陸以“未完成的答卷”而否定了。

而靠著“逢中必反”意識形態取得政權的民進黨當局，早已將“九二共識”醜化與 “抹紅”，若想繼續執政，絕對不會對“九二共識”再有任何妥協。於是乎，兩岸之間的僵局，也不可能因為台灣一方宣佈恢復大陸商務人士交流而化解。

第三，蔡當局自2016年上臺後，就一直在想方設法降低兩岸經濟的關聯度。包括藉由“新南向政策”以及“歡迎臺商回臺投資”政策，鼓勵大陸臺商轉往東南亞投資，或著返回台灣投資;藉以降低台灣出口中間財給大陸，再加工轉銷往第三地的三角貿易分工模式。而“引導”臺商撤出中國大陸的政策方向，又因中美貿易戰爆發而愈演愈烈，蔡當局借著中美貿易磨擦，威逼兼利誘，讓臺商撤出大陸。

然而，以上三個關鍵點，前二項都僅止于政治面的意識形態;第三項就涉及實質經濟面了。以往兩岸之間的意識形態矛盾，總能看在“經濟利益”的面子上而獲得妥協。如今，戰線已拉長到經濟摩擦，避談政治又刻意疏遠經貿連係，兩岸關係想在短時間內破冰，恐怕極不容易。

此外，第四個關鍵點則是新冠病毒的現實面;由於台灣地區迄今還無法普遍施打新冠肺炎疫苗，截至目前，台灣只成功進口了11.7萬劑由牛津大學與阿斯特捷利康(AstraZeneca)合作開發的AZ疫苗，進口量少，因此首波施打對象只能以直接面對新冠肺炎病毒的醫護人員為主。然而，AZ疫苗陸續在歐洲和其他各國開打，卻頻傳發生副作用的消息，甚至日本和香港都傳出打疫苗兩三天后死亡的個案，搞得人心惶惶。至於其他經由COVAX平臺的疫苗何時來臺?目前還在等消息。國際採購不順利，但台灣地區自製的疫苗也仍都還在臨床測試階段。

相較于歐美及中國大陸都已開始普遍施打新冠疫苗，台灣進度相對緩慢，缺乏群體免疫力的台灣，即便恢復商務人士交流，台灣也不敢輕放外籍(包括陸籍)商務人士入境，仍會維持隔離14天的嚴格政策;於是乎，除非不得以，也不會有陸籍人士來臺從事商務活動，可以預知，即便恢復大陸商務人士來臺交流，願意來的也只是寥寥可數的零星幾人，非必要性的交流仍然止步;既然無法回到疫情之前，遑論“春暖花開”。華夏經緯網專稿 如需轉載請註明來源 （作者 任我行 台灣特約評論人）