“十四五”規劃發展普惠型養老：價格可承受 品質有保障

近日，國務院印發了《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》。《規劃》提出，要在“十四五”時期，推動老齡事業和産業協調發展，構建和完善兜底性、普惠型、多樣化的養老服務體系，使老年人的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

在養老服務體系中，基本養老服務有國家“兜底”，高端養老服務有市場供給，而面向廣大普通中低收入老年人的養老服務一直是個短板，普惠型養老服務正是切中了這一痛點。

《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》提出，要擴大普惠型養老服務的覆蓋面，培育一批以照護為主業、輻射社區周邊、兼顧上門服務的社區養老服務機構。在鄉鎮街道層面建設具備全日托養、日間照護、上門服務、供需對接、資源統籌等功能的區域養老服務中心。到2025年，鄉鎮街道層面的區域養老服務中心建有率達到60%，與社區養老服務機構功能互補，共同構建“一刻鐘”居家養老服務圈。

中國宏觀經濟研究院社會所研究員 李璐：普惠的概念重點是價格可承擔，然後另外它仍然是一個優質的、服務品質可以保障的這麼一個養老服務産品。它其實是一個相對投資週期比較長、投資比較大，回報週期也比較長、利潤相對較低的一種服務産品。