中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區掛牌3年來 全方位高水準開放活力澎湃

一年一個樣，三年大變樣，即便是在臨港新片區工作生活的人，也不禁為這裡日新月異的變化而讚嘆。就在這個火熱的8月，總投資超180億元的24個項目集中簽約，新型國際貿易公共服務平臺上線，建設“智慧、低碳、韌性”城市等行動方案發佈……以打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區為目標，中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區正全力跑出開發建設的加速度。

習近平總書記強調：“要更好發揮中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區作用，對標最高標準、最高水準，實行更大程度的壓力測試，在若干重點領域率先實現突破。”認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，上海大力推進臨港新片區全方位高水準開放，持續加大開放型經濟的風險壓力測試。

以投資貿易自由化為核心的制度體系加快建立。圍繞投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業自由和國際互聯網數據跨境安全有序流動等重點領域，臨港新片區深入推進制度創新，建設洋山特殊綜合保稅區，實施以“一線徑予放行、二線單側申報、區內不設賬冊”等為標誌的海關監管制度體系。設立外資控股的合資理財公司、跨國金融集團獨資的金融科技公司，率先開展跨境貿易投資高水準開放外匯管理改革試點……臨港新片區制度創新不止，實現多點突破。

具有國際市場競爭力的開放型産業體系逐漸形成。三年間，臨港新片區前沿科技産業累計簽約項目超300個，總投資逾4200億元，基本形成高端化、集群化、基地化的先進製造業格局。智慧新能源汽車産業成為首個突破千億級規模的産業，“東方芯港”建成國內最為完備的積體電路全産業鏈生態，“動力之源”集聚一批高端裝備製造龍頭企業。進駐臨港新片區不到兩年，上海榕融新材料公司成功生産出可抗1500攝氏度以上高溫的氧化鋁連續纖維。公司有關負責人關克田説：“臨港新片區優越的環境與服務，讓我們夢想成真。”

科創動能加速集聚。臨港新片區連續四屆成功舉辦世界頂尖科學家論壇，已建立20家科技創新平臺和創新載體。高效低碳燃氣輪機試驗裝置、國家海底長期科學觀測系統等重大戰略科技設施加快佈局推進，國家高新技術企業數量已逾800家。日前，臨港新片區發佈加快創新資源集聚增強經濟發展新動能行動方案，明確進一步提升科技創新引領力，完善區域科技創新體系和創新生態。

截至目前，《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》分解的78項任務已完成90%以上，形成了87個具有代表性和引領性的制度創新案例。2019年至2021年，臨港新片區生産總值年均增長21.3%，規模以上工業總産值年均增長40.2%，全社會固定資産投資年均增長43%，有效推動高品質發展。

“未來的臨港新片區，將持續彰顯改革開放高地的澎湃活力，以高水準開放為最大紅利，以先進製造業為重要基石，以科技創新為強大動力，以新興服務業為特色優勢，建設智慧、低碳、韌性的現代化新城，一定會讓更多的人心嚮往之。”上海市委常委，臨港新片區黨工委書記、管委會主任陳金山説。