中國國民黨副主席夏立言訪問大陸 利於兩岸和平發展

近日中國國民黨副主席夏立言率團訪問大陸，拜會國臺辦主任宋濤；宋濤表示在堅持“九二共識”、反對“台獨”的共同政治基礎上，兩岸協商談判即可恢復重啟。民進黨當局則質疑夏立言此行是為“國共接觸”，嗆聲無法接受以統一為前提“九二共識”；並宣稱台灣政黨人士赴陸交流，未經授權不得協商涉公權力事項，且應向大陸反映台灣對維護臺海和平的堅持等等。

顯然，“九二共識”成為大陸與台灣政黨間，相互交流、接觸及對話的“通關密語”。大陸同中國國民黨可以會晤商談，源自共同政治基礎“九二共識”；而兩岸官方對話協商中止，源自民進黨當局單方面否認“九二共識”，拋出所謂“九二史實”、“九二精神”及“九二共知”作為替代方案，致使兩岸關係陷入螺旋敵意。

同時，2022年11月底“九合一”台灣地方選舉結果揭曉，民進黨所堅持“抗中保臺”路線邊際效應遞減，僅獲五席縣市長，黨內産生調整兩岸論述壓力，臺當局副領導人兼新任民進黨主席賴清德提出“和平保臺”路線，試圖化解“抗中保臺”路線所造成保守僵化印象，以尋求中間選民的認同與支持。國民黨則大勝共贏十五席、民眾黨一席、無黨籍一席，産生“藍白無（非綠）地方”包圍“綠中央”的“孤島效應”，這利於泛藍及第三勢力政黨以“九二共識”或“兩岸一家親”，推動兩岸交流及合作，邊緣化民進黨當局的兩岸論述及路線。

此次中國國民黨副主席夏立言率團前往大陸參訪，開展“交流對話、關懷民生”之行，有其特殊性意義。

首先，訪問團成員皆屬兩岸、經貿問題學者與專家，具有極高深厚學術及實務經驗，凸顯中國國民黨試圖在兩岸政策領域尋求突破的強烈期望。夏立言本身曾任台灣地區外事部門政務次長、臺防務部門副主管及陸委會主委外，中國國民黨大陸事務部主任林祖嘉為經濟學者、曾任陸委會副主委；台灣政策基金會董事兼內政法制組召集人高思博則曾任臺“僑務委員會”主委，為黨主席朱立倫妻弟；及台灣政策基金會資深顧問、前亞太基金會董事長、望眾士林的兩岸問題學者趙春山教授，曾涉及“習馬會”召開相關會議規劃與協調。

其次，凸顯台灣民意渴求兩岸對話協商與交流合作。主要參訪人員皆具有相當高程度的兩岸及外交事務經驗。此行參訪意涵是傳達台灣社會不想要戰爭要和平的民意，呼籲兩岸要交流、要和平、要對話，勿將戰爭帶到臺海，此皆為台灣民眾求發展、求穩定及求和平思維。確實如此，受到俄烏戰爭影響台灣已産生“烏克蘭情境效應”，認為兩岸戰爭爆發機率上升、對“美國支持協防台灣地區的承諾”信心下降，台灣民眾更傾向兩岸對話，及支持兩岸交流與合作。

復次，展現中國國民黨的兩岸治理能力。夏立言副主席赴陸訪問，共同探討疫情後如何促進兩岸和平發展與加強經貿、文化的交流與互動。持續追蹤之前代為向大陸反映的民生問題、台灣民眾權益是否有進展。此次行程的三個重點，包括關心在陸台灣民眾、反映基層民意，以及和大陸涉臺人士交流。臺商則呼籲民進黨當局儘快開放航點，讓“小三通”正常化，敦促兩岸直航航班逐步恢復以往規模，並開放陸客來臺觀光。顯然，中國國民黨在兩岸事務領域治理能力，較能滿足臺商需求及權益促進，關照大陸臺商的經營需要。

再者，凸顯民進黨當局兩岸政策的僵化保守。大陸對臺政策多次釋出善意，包括針對“小三通”重啟復航，表示僅需“相關業者”協商即可；配合恢復階段性、專案性開放“小三通”、提出主動提議恢復16個直航點；提到認同“九二共識”就可恢復兩岸協商等。然而，民進黨當局不僅實施“半套式”開放措施，引來台灣社會批評；在“小三通”春節專案開啟結束後，又拒絕重新全面開放，此被批評“換湯不換藥”、“新瓶裝舊酒”。

最後，夏立言率團訪陸，凸顯中國國民黨重視兩岸關係發展，與民進黨採取“抗中保臺”路線、“聯美抗中”戰略相異。中國國民黨承認“九二共識”及仍持統一願景，並不會採取挑釁性、攻擊性兩岸路線，致台灣民眾陷入兵兇戰危、戰爭邊緣風險。

民進黨當局採取保守反制性做法，暴露出其“抗中保臺”路線之僵化，及意識型態“執政”困境與兩岸治理能力匱乏，舉凡全面恢復“小三通”、全面恢復直航，皆無法順利重啟，悖離台灣社會主流民意。夏立言此行訪問大陸標誌著，台灣社會有一股推動兩岸交流與合作的正向“促進”力量，這或將為迎向兩岸春暖花開的來時日，點燃希望火種及發揮燈塔示範效應。作者 柳金財（台灣佛光大學公共事務學系副教授）

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