韓民眾提起集體訴訟抗議日本核污染水排海

圖為韓國民眾在首爾手舉標語牌參加集會，反對日本核污染水排海。 新華社記者 王益亮 攝

□ 本報駐韓國記者 王剛

8月16日，韓國包括漁民、水産業者在內的4萬民眾向憲法法院提起訴訟，起訴韓國總統和政府相關人士沒有採取積極措施阻止日本將福島核污染水排放入海。在朝鮮半島周邊海域的164頭鯨魚也被包括在共同起訴者中。集體訴訟請求人之一、濟州島海女（廣泛存在於日本、韓國的一種職業）金恩雅表示：“福島核污染水一旦排放入海，直接關係到基本權利、生存權等，而國家卻放任不管，反而積極宣傳它很安全。國家應該向國際海洋法法庭提起訴訟，並積極阻止日本將核污染水排放入海。”

8人列入被告

據悉，此次集體訴訟被列入被告的共有8人，分別是韓國總統尹錫悅、國務總理韓德洙、外交部長官樸振、海洋水産部長官趙承煥、文化體育觀光部長官樸普均、原子能安全委員會委員長劉國熙、食品藥品安全處長吳裕耕、韓國原子能安全技術院院長金錫哲。代理律師方面表示，總統等被請求人違反憲法義務，對日本決定將福島核污染水排放入海的行動不作為、行使公共權力不充分，他們既沒有向國際海洋法法庭提起訴訟，沒有採取發表反對排放聲明等外交措施，也沒有對福島核污染水排放實施獨立的核輻射環境影響評價，沒有對自日本進口的水産品實施全面的輻射調查措施，侵犯了公民的生命權等基本權利，因此對他們提起訴訟。

律師團方面指出，韓國政府有義務阻止核污染水排放入海，但韓國政府不僅從未表示過任何反對意見，反而對福島核污染水排海問題宣稱“尊重國際原子能機構報告內容”，尋求國民的理解，允許日本將福島核污染水排放入海。因此，韓國政府的不作為，侵犯了公民的生命權、健康權、環境權、安全權、財産權、勞動權、職業自由、知情權和追求幸福的權利等基本權利。律師團負責人趙英善表示，韓國憲法第35條規定，所有國民都有在健康舒適環境中生活的權利，而日本排放核污染水侵害了這一權利。

據悉，參加此次違憲集體訴訟的包括164頭鯨魚。這也是韓國憲法訴訟中首次出現動物作為起訴方。律師團認為，這些鯨魚會因為日本福島核污染水排海而侵害到生命權等基本權利，因此作為“社會成員”成為共同起訴方。雖然動物作為憲法訴訟的提起方是第一次，但民事訴訟中曾有先例。據悉，此次代替鯨魚表達訴求的是韓國海洋環境團體“亮粉色海豚”，該團體的主要目的就是保護在韓國管轄水域內棲息的鯨魚。

政府發佈報告

韓國最大在野黨共同民主黨8月17日向聯合國人權理事會提交反對日本核污染水排海的陳情書。共同民主黨黨首李在明表示，守護國民生命和安全是國家的第一責任，但尹錫悅政府“與此背道而馳”。如果任由日本向大海排放核污染水，這一過程未來將持續數十年，其有害程度將持續累積，因此現在迫切需要從一開始就抵制日方的排海行為。

此前的7月7日，韓國政府發佈了單獨的有關日本福島核污染水排海安全性的研究報告。報告指出，若日本東京電力公司遵守處置規定排放核污染水，放射性物質濃度將符合排放標準和目標值，也符合國際標準。韓國國務調整室室長方文圭和劉國熙當天在韓國中央政府首爾辦公樓舉行的記者會上發佈上述研究報告。

方文圭對國際原子能機構日前發佈的福島核污染水排海綜合評估報告表示，國際原子能機構是在核能安全領域長期具備專業性、代表性的權威機構，韓國政府尊重國際原子能機構的報告結論。

對於政府的這一表態，韓國市民團體“阻止日本放射性污染水排海全國行動”提出了質疑，其負責人表示，國際原子能機構的評估報告內容是依據日本政府和東京電力公司提供的資料，以核污染水排海為前提進行所謂驗證，是“狹隘偏頗”的。

韓國最大在野黨共同民主黨認為評估報告沒有驗證日方的多核素處理系統的性能，也沒有研究核污染水排放對海洋生態系統的長期影響，這樣得出結論是有問題的。

要求推遲計劃

與此同時，韓日兩國政府關於福島核污染水的磋商則持續進行。8月16日，韓日兩國以視頻形式舉行司局級技術性磋商，討論韓國專家參與日本福島第一核電站污染水排海檢查過程等後續措施。

韓國外交部氣候環境科學外交局局長尹鉉洙稱，韓日兩國繼近日進行工作層級技術性磋商後，16日再次展開後續磋商，雙方決定儘量爭取將討論事項告一段落。尹錫悅7月12日在立陶宛舉行的韓日首腦會談上就核污染水排海計劃向日本首相岸田文雄提出相關要求，此後兩國外交部門就其可行性和執行方案進行討論。

《韓民眾新聞》的社論稱，在日本國內和國際社會強烈反對核污染水排海的呼聲中，日本政府企圖借助韓美的“同意”將核污染水排海正當化。因此，韓國政府應對此明確表態，避免為日本“背書”。對於韓國民眾對核污染水排海的擔憂，日本政府不但沒有拿出任何負責任的對策，反而利用韓美日首腦會議爭取韓國政府的支持，並將此作為核污染水排海的墊腳石。尹錫悅應該明確傳達韓國民眾對日本核污染水排海的憂慮，並要求日本推遲核污染水排海計劃。