十年蛻變，喀什“通江達海”

400公里可到達吉爾吉斯斯坦首都比什凱克，700公里可到達烏茲別克斯坦首都塔什幹、塔吉克斯坦首都杜尚別、巴基斯坦首都伊斯蘭堡，喀什1.5小時航空經濟圈覆蓋了周邊8個國家的首都和主要經濟城市……

 

擁有“五口通八國、一路連歐亞”地緣優勢的喀什地區，乘著共建“一帶一路”東風，從西部邊陲走向“通江達海”，如今，已初步構建了公路、鐵路、航空“三位一體”的國際物流大通道，向西開放格局正全面形成，更多美好願景逐步實現。

 

 

一輛貨運汽車從喀什綜合保稅區駛出。天山網-新疆日報記者 蔡增樂攝

 

戈壁上建起現代化園區

 

喀什自古便是絲綢之路上的璀璨明珠，得天獨厚的區位優勢使之成為歷史名城。每天都被潮水般人流充盈的喀什古城，正在匯聚世界目光，而10公里外，喀什綜合保稅區同樣車水馬龍。

 

8月25日，在喀什綜保區，吊機轟鳴、貨箱起落，一輛輛集裝箱卡車載著有中國製造標誌的商品有序駛出；車間裏，員工正熟練組裝産品；電商平臺，工作人員忙著分揀貨物……

 

喀什綜保區承載著促進國家向西開放和“一帶一路”建設的重任。2015年4月20日正式封關運營的喀什綜保區，從一片戈壁灘發展成廠房林立的現代化園區，正逐步成為連接中亞、西亞、南亞的橋梁和加快推進“一帶一路”建設的重要載體。

 

 

一輛滿載小汽車的卡車從喀什綜合保稅區駛出。天山網-新疆日報記者 蔡增樂攝

 

目前，喀什綜保區園區已建設廠房和倉庫73萬平方米，總投資約31億元，具有保稅倉儲、保稅物流、保稅加工、保稅展覽展示、航空貨運等功能。

 

“我2020年來喀什創業，見證了這裡的崛起，特別慶倖當時把企業落戶喀什。”中順電子商務（新疆）有限公司總經理張琪説，喀什周邊有紅其拉甫、卡拉蘇等5個對外開放口岸和喀什國際航空港，開放優勢助力企業不斷發展，現在他的公司已成為南疆跨境電商的龍頭企業。

 

經過近10年發展，喀什綜保區已經初步形成以商貿物流為基礎，電子家電加工為主，食品加工、紡織服裝、特種金屬加工為輔的外向型生産加工體系，還開通了多式聯運班列和貨運包機航線，建成跨境電商監管中心，推進跨境電商進出口商品展示交易中心正式運營。

 

越來越多企業聚焦喀什向世界

 

喀什是絲綢之路經濟帶核心區的節點城市和中巴經濟走廊的起點城市，是中亞、南亞、西亞弧形經濟圈中心。

 

“我們把項目落地喀什市，就是看重這裡的地緣優勢。”喀什跨境電商進出口商品展示交易中心負責人丁振山介紹，目前交易中心已開始試營業，整個項目還包括在當地機場、喀什古城、市區建設3個體驗中心，實現多點聯動、異地取貨、保稅速購速提。

 

 

喀什跨境電商進出口商品展示交易中心，工作人員正在給顧客介紹商品。天山網-新疆日報記者 郭玲攝

 

如今，隨著跨境電商零售出口、跨境電商保稅出口、跨境電商保稅進口等5種模式全口徑落地喀什綜保區，“跨境電商+中歐班列”“跨境電商+貨運包機”“跨境電商+多式聯運”等多種跨境物流模式蓬勃發展，“買全球”“賣全球”在喀什變成現實。

 

喀什地區與多個國家和地區建立了外貿關係，外貿進出口總額由2013年的11.2億美元增長到2022年的493.1億元，總量位列全疆第3位。

 

近年來，越來越多的企業家開始聚焦喀什。“現在來喀什考察的企業絡繹不絕，光我們單位每天就要接待四五批疆外企業，這裡已成為投資熱土。”喀什綜保區園區服務中心主任趙春林介紹，目前，喀什綜保區登記在冊企業達380家。

 

作為通往中亞、南亞、西亞乃至歐洲的國際大通道，目前，喀什地區正逐步形成“三環三橫三縱三連通”公路交通網絡體系，已運營和正在建的民運機場4個，開通國內航線39條、國際貨運航線7條。突出的區位優勢隨著“一帶一路”建設更加凸顯，不斷為企業帶來發展機遇。

 

擦亮營商好環境金字招牌

 

“好的營商環境讓我們幹事創業心無旁騖，今年1月我們往吉爾吉斯斯坦運輸的貨車就貼上了‘TIR’標識。”在喀什綜保區的創業經歷讓張琪收穫不少驚喜，他們今年計劃完成10億元跨境電商出口業務目標。

 

記者看到中順電子商務（新疆）有限公司門口的貨車都貼著“TIR”標識，有該標識的車輛經過過境國海關時，無特殊情況下無需對貨物進行開箱檢查，企業也無需繳納過境擔保費用。

 

 

一輛叉車在喀什綜合保稅區的中順電子商務（新疆）有限公司跨境電商貨物分揀中心轉運貨物。天山網-新疆日報記者 蔡增樂攝

 

去年2月，國務院批復喀什地區成為南疆首個跨境電子商務綜合試驗區，今年，喀什航空口岸綜合性指定監管場地順利通過海關總署現場驗收，成為新疆首個綜合性指定監管場地……“這讓外向型企業産品‘走出去’有了更多機遇和選擇。”張琪説。

 

8月底，一批持有RCEP原産地證書出口日本的女裝，享受進口國關稅減免，順利抵達目的地。“日本是我們公司的主要出口市場。現在出口服裝到日本，每批貨物可減少好幾千元的關稅，一年下來能省不少。”新疆正倫實業有限公司負責人孫建華説。

 

為及時幫助解決企業出口急需的原産地證書籤發問題，喀什海關幫助企業梳理進口國相關優惠政策和原産地規則清單，結合企業出口計劃，提前制定申辦證書最優方案，多渠道解決了簽證環節存在的問題。

 

除了一項項優質服務，喀什與周邊國家在經濟貿易、産業結構、資源利用等方面蘊藏的市場潛力和商機，也不斷吸引企業落戶。今年前8月，喀什經濟開發區新簽約招商項目27個，其中億元以上項目24個。

 

喀什經濟開發區招商局副局長聶容天説，國家、自治區及援疆省市和喀什本級各項優惠政策疊加，為入駐企業可提供更多發展機遇，能有效幫助企業拓展國內、國際市場。

 

近年來，喀什還利用與巴基斯坦等周邊國家重點城市雙（多）邊定期會晤機制，不斷推動與周邊國家在經貿、文化、旅遊等方面的交流合作，努力為全方位對外開放新格局作出積極貢獻。（ 郭玲 范瓊燕）