為何台灣勞工無法擺脫低薪?
作者 靄琳 台灣資深媒體人
歷經三年的新冠疫情似乎已遠離人類,挾著疫情期間遠距工作需求、以及塞港造成的斷鏈危機,加上地緣政治風險升溫,眾多巧合撞到一起,讓以晶圓代工為主的半導體需求被激化,也讓過去幾年台灣經濟成長率達到階段高點,例如2021年GDP年增率攀升到6.53%的高鋒,亮眼數據一度成為民進黨天天拿來説嘴的政績。
但大家都明白,那年的經濟成長是源自李國鼎時代長遠經濟政策擘畫下,留給後人的禮物。但時至今日,除了繼續收割半導體産業,已沒見到民進黨推出讓人耳目一新的産業政策。
此外,過度仰賴高科技半導體這樣的單一産業發展模式,讓特定産業一枝獨秀,卻導致多數台灣勞工無法擺脫低薪,數字上的繁花似錦,都只是假像,與大多數人無關,反而拉大了多數勞工與少數菁英員工之間的社會對立與仇視。
統計指出,台灣地區“每戶”家庭可支配所得五等分位差距倍數,也就是收入最高的前20%,與收入最低的後20%,比值已來到6.15倍,是近十年新高,代表貧富差距再次拉大。但官員給出的解釋是因為家戶結構與人口數改變,與其比較 “家庭可支配所得”,不如比較 “個人可支配所得”。
然而,即便按官員所説,檢視面改從 “個人面”來看,成績似乎也不會比較好。今年前8月台灣總薪資平均薪資為6萬0931元,年增1.42%;但若考慮通膨因素之後,今年前8月的實質總薪資年減0.85%,也就是薪資調幅跟本追不上物價漲幅。
低薪困境已讓不少台灣年輕人放棄奮鬥,家庭條件好的就 “躺平、不想努力了”,年輕人索性不進入職場就業,光等爸媽養以及繼承財産,成為啃老族;如此心態也讓原本已因少子化而缺工的各行各業,更不容易招募到員工。
也因此,台灣地區已繼3K製造業要大量引進外籍移工後,如今連服務業都在醞釀開放移工。但移工引進一則讓台灣人工作機會減少,加上移工薪資待遇原本就較低,大量聘用移工又讓整體平均薪資水準被拉低,低薪問題又更難改善,陷入惡性循環之中。
日前,民進黨大舉行政策買票之能力,由臺衛福部門宣佈將補助醫院護理師 “夜班費”;理由是醫院工作採 “三班制”,日夜顛倒生活作息大亂,成造護理人員出走,即便新冠疫情已遠離,但護理人力荒遲遲未解。
但有關單位似乎畫錯重點了;護理人力大出走,根本原因還是薪水太低。統計指出,若不加計獎金,台灣受僱員工的平均薪資是新台幣4.7萬元;包含醫師、藥師及護理師的醫事人員平均薪資則有6.7萬,而護理人員只有4.6萬元,相對偏低。如今政策只補助夜班護理師津貼,而非全面檢討低薪問題,難道白天醫院就不需要護理人員?若護理人員都往夜班走,不免發生排擠效應,反而造成白天護理人力短缺。這種針對特定對象補貼的手段,不僅有失公平,更讓不均衡的問題擴大,無法解決問題,反而造成不必要的社會對立。
回到台灣多數勞工從事的製造業與服務業來看。過去台灣有關單位念茲在茲,講得最大聲的就是要推動 “産業升級”,但這樣的升級卻只偏重於讓資本家擴增更多資本支出,也就是鼓勵企業買更多先進的機器設備、藉由自動化來取代人工,又或是將租稅獎勵優惠、政策面 “關愛的眼神”,單單只投給臺積電這一家公司,形同全台灣資源都在 “繞著臺積跑”。
但這樣的的鼓勵與扶持,一則讓台灣島內生産毛額被這些 “大到不能倒”的企業牽著鼻子走,只要這些公司資本支出創高,經濟成長數據就會很漂亮,但若像今年臺積電收緊資本支出,台灣經濟成長就萎縮,全臺都被臺積拖累。
臺主計總處數據顯示,台灣受雇人員報酬佔GDP比重已持續降低,2021年只有43%;隨著當年固定資産投入上升到近16%,2021年的營業盈餘佔GDP比重升至十年新高的36.5%,也就是企業,或者説資本家拿走了更多經濟成長的成果。
而時光倒流到1980年代,也就是時下青年勞工的父母那一輩,當時台灣受雇人員報酬佔GDP比重仍有49.3%,企業只分走了約三成左右的營業盈餘;讓當時的台灣勞工還是相信一分耕耘就有一分收穫,願意全心全意的在職場上打拚。
如果説,經濟豐收時,經濟成長紅利都被公司拿走,受僱員工能分得的獲利卻少之又少。而經濟蕭條時,整體經濟還會被拖累;這樣 “偏食”的經濟政策,恐怕也是造成台灣勞工無法擺脫低薪的原因之一。
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