財政金融協同發力 政策“組合拳”精準促內需

“設立1000億元財政金融協同促內需專項資金”“出臺實施財政金融協同促內需一攬子政策”……今年的政府工作報告、預算報告作出部署，以財政金融“組合拳”更大力度支持擴大內需。

從實施中小微企業貸款貼息政策、實施民間投資專項擔保計劃，到優化實施服務業經營主體貸款貼息政策和個人消費貸款財政貼息政策，財政部等相關部門已出臺實施多項具體政策。這一攬子政策具體落地情況如何？記者近期前往多地進行採訪。

位於廣西桂林的廣西達遠科技有限公司是一家專注于OLED面板研發生産的科技型中小企業。在公司的無塵車間裏，多條全自動生産線高速運轉。

圖為廣西達遠科技有限公司生産車間裏的自動化生産線。（受訪者供圖）

“近年來，隨著訂單增加，公司處於擴産關鍵期，出現融資難題。在政府和金融機構的支持下，今年公司通過民間投資專項擔保計劃這一政策，獲得了160萬元的擔保貸款，期限13個月，專項用於企業設備更新和技術改造。”公司總經理劉雲峰説。

廣西達遠科技有限公司享受到的民間投資專項擔保計劃政策，正是今年財政金融協同促內需一攬子政策中的一項。數據顯示，截至2026年4月初，廣西民間投資專項擔保計劃累計落地規模近14億元，服務民營經營主體1500多戶。

投資和消費是內需的重要組成部分。今年推出的一攬子政策，正是緊扣投資和消費這兩個關鍵領域，4項政策支持民間投資、2項政策支持居民消費，進一步加大政策力度，釋放擴大內需的積極信號。

“中央財政金融協同促內需一攬子政策出臺後，廣西第一時間抓好落實，堅持便捷高效、精準有效、規範提效，形成‘財政引導、金融放大、市場運作、企業跟進、個人受惠’傳導鏈條，精準支持經營主體發展、充分釋放居民消費潛力。”廣西壯族自治區財政廳金融處處長黎兆輝説。

在業內人士看來，財政金融打出了一套激發民間投資的“組合拳”，綜合運用中小微企業貸款貼息、設備更新貸款貼息、民間投資專項擔保計劃等政策，構建多層次的融資支持體系，既降融資成本，又降融資門檻。

記者在多地採訪中看到，在一攬子政策的支持下，中小微民營企業開展固定資産投資，不僅能夠更容易獲得貸款，還可以按規定享受利息補貼；民營科創企業在擔保增信支持下，獲得銀行授信額度大幅增加。

財政部金融司副司長李楠介紹，圍繞激發民間投資，一季度相關政策累計支持企業融資約3300億元，同比增長12.8%，高於同期全國固定資産投資增幅11.1個百分點，惠及投資約4800億元，助力固定資産投資由降轉增、民間投資降幅收窄。

促進居民消費，是今年一攬子政策的另一大著力點。

去年9月，消費貸款領域迎來“國補”，即對個人消費貸款和服務業經營主體貸款進行補貼。今年，這兩項政策被納入一攬子政策中，並進一步優化，貼息力度更大、消費領域更廣、實施期限更長、機構覆蓋面更寬。

今年4月，為了裝修新房，家住浙江杭州的徐先生在杭州聯合銀行申請了一筆30萬元、期限3年的消費貸，並收穫了一個意外的“紅包”。在個人消費貸款財政貼息政策的支持下，徐先生獲得了1個百分點的政策貼息，今年就省下利息超2000元。

圖為杭州聯合銀行財政貼息諮詢專窗。新華社記者申鋮 攝

“我們杭州聯合銀行是今年政策優化後新增的經辦機構。我們通過數智賦能、系統改造積極推動政策落地，目前99%以上的個人消費貸款貼息業務已實現系統自動處理，在客戶還款時直接扣減。”杭州聯合銀行董事長林時益告訴記者，今年一季度，杭州聯合銀行已同約2萬戶居民簽訂了個人消費貼息貸款的協議，投放了2.8億元貸款。

記者在中國農業銀行浙江省分行採訪時獲悉，消費貼息政策撬動效應已逐步凸顯，這家銀行今年一季度末的消費貸餘額較政策優化前增長約12%；獲得政策支持的服務業經營主體融資成本平均下降1個百分點，有效緩解了資金壓力，助力企業穩崗經營。

“從浙江實踐來看，我們通過構建跨部門多層級聯審機制等舉措，推動一攬子政策落地實施，有效發揮了財金協同撬動作用，為中小微企業、服務業經營主體等注入了強勁金融活水。”浙江省財政廳金融處副處長鄔達貴介紹，一季度，浙江省新發放4項貼息政策相關的貸款總額超1萬億元。

從全國執行情況來看，財政部的數據顯示，今年一季度，新發放中小微企業貸款、設備更新貸款、服務業經營主體貸款、個人消費貸款合計超8.8萬億元，同比增長4.2%；一攬子政策累計惠及經營主體271萬家、居民消費者5419萬人次，在支持信貸投放、激發民間投資、促進居民消費等方面取得了階段性成效。

“一攬子政策整體進展符合預期，政策效果逐步顯現。”李楠表示，下一步，財政部將持續組織各方同題共答，全力以赴抓好政策實施，密切跟蹤政策執行，充分發揮政策效能，確保政策紅利普惠快達、應享盡享。（記者申鋮）