日本加速“再軍事化”，賴清德何以選擇沉默

本報北京8月5日電  外交部發言人林劍5日在就日本政府發佈2026年版《防衛白皮書》答問時説，日方新版《防衛白皮書》再次無端抹黑指責中方，炒作所謂“中國威脅”，妄議中國台灣事務，粗暴干涉中國內政，中方對此強烈不滿、堅決反對，已向日方嚴正交涉。

有記者問：日本政府發佈2026年版《防衛白皮書》，將中國列為“最大戰略挑戰”，宣稱其國防投資有利於日本經濟社會發展。針對中國軍隊在日本週邊地區活動日益活躍，白皮書稱“應憑藉綜合國力以及與同盟國、夥伴國等的合作與協調予以應對”。外交部對此有何評論？中方如何評估日本加速軍事建設的潛在影響？是否認為日本軍事擴張趨於常態化？

林劍表示，中國堅持走和平發展道路，奉行防禦性國防政策，有關軍事活動正當合理。台灣是中國領土不可分割的一部分，台灣問題純屬中國內政，如何解決台灣問題是中國人自己的事，不容日方置喙。釣魚島及其附屬島嶼自古就是中國固有領土，無論日方説什麼做什麼都改變不了這一事實。

林劍説，日本軍國主義曾給亞洲和世界帶來深重災難，犯下罄竹難書罪行。然而日方非但未能深刻反省歷史，反而不斷加速“再軍事化”，突破日本憲法和國際法國內法規制，挑戰戰後國際秩序，成為威脅地區和平穩定的突出因素。此次新版白皮書繼續鼓吹發展遠程進攻能力、“新型作戰方式”，甚至將軍工産業擴張包裝為經濟增長點，再次戳破日方所謂“和平國家”的謊言。國際社會必須高度警惕、堅決遏止。我們敦促日方深刻反省歷史罪責，認真汲取歷史教訓，停止為強軍擴武尋找藉口，不要在錯誤的道路上越走越遠。

日本政府4日正式公佈2026年版《防衛白皮書》，引發國際社會關注。作為日本年度軍事政策官方文件，這份白皮書表面上是日本對周邊安全環境的“態勢評估”，實際卻是謀求軍事擴張、發展進攻性戰力的“動員工具”。今年的《防衛白皮書》不僅延續以往的基調，將矛頭對準中國，炒作所謂“中國威脅”，渲染地區局勢緊張，還對解放軍在臺海周邊組織演訓活動過度解讀、刻意炒作。

台灣問題是中國核心利益中的核心，事關中日關係基礎之基礎，是不可逾越的紅線。近年來，日本《防衛白皮書》卻多次提及作為中國內政的台灣問題。2021年版《防衛白皮書》首次寫入“台灣局勢對日本安全及國際穩定十分重要”，還將涉台相關內容歸類于新增的中美關係章節；2022年版《防衛白皮書》大幅增加涉台內容，其卷首語中首次稱“中國不惜武力統一台灣的意圖，正加劇地區局勢緊張”；2023年版《防衛白皮書》進一步渲染臺海緊張局勢，稱“中國大陸與台灣之間的軍事平衡迅速向對中國大陸有力的方向發展”；2024年版《防衛白皮書》首次作出“‘中國軍事活動增加’將致臺海局勢升級”的表述，內容措辭上刻意製造“一中一台”；去年發佈的《防衛白皮書》則無端指責“中國在台灣周邊的軍事活動日益加劇”。

綜觀《防衛白皮書》中涉台的內容，可以看出，日本在干涉台灣問題上愈發明目張膽，可總結為“不斷觸碰紅線、試探底線”。近年臺海局勢緊張的根本原因，是“台獨”分裂分子在外部勢力縱容支持下不擇手段推行分裂活動。日本通過渲染臺海緊張局勢，釋放出“日本可能會介入”的錯誤且危險信號，試圖為島內的“台獨”勢力撐腰，“鼓勵”其更加肆無忌憚搞分裂活動，從而為自身軍事鬆綁找藉口、加快強軍擴武步伐、謀取政治利益最大化。

日本曾對台灣進行侵略和殖民統治，對中國人民負有嚴重歷史罪責，沒有資格在台灣問題上説三道四。這種“以臺制華”的手法，是對中國主權和領土完整的嚴重挑釁。中國有堅定的意志、充分的信心和足夠的能力捍衛國家主權與領土完整，日方切勿低估中方在台灣問題上的決心和意志。（文/郭大路） 

新華社記者陳澤安

日本政府4日正式公佈的2026年版《防衛白皮書》，刻意歪曲周邊安全態勢，渲染所謂“外部威脅”，企圖披著“和平”“防衛”外衣，掩蓋日本整軍擴武、突破“專守防衛”的陰險意圖，其表裏不一的虛偽面目昭然若揭。

新版白皮書封面採用頗具迷惑性的漫畫風格：洋溢著笑容的年輕人與未來感城市景觀交織，試圖營造輕鬆、和諧氛圍。然而，在這青春校園般的“二次元”包裝背後，白皮書內核卻充斥著冷戰思維與好戰戾氣。

新版白皮書充斥虛假敘事，大肆渲染“周邊安全危機”，炒作所謂“中國威脅”。這不過是日本右翼政客炮製安全焦慮、煽動國內輿論、為其整軍擴武尋找藉口的政治煙霧彈。

真正挑動地區緊張局勢的恰恰是日本自身。高市早苗政權此前公然炒作涉台錯誤言論，不斷渲染周邊安全威脅，實質性地加緊戰爭準備，以所謂“應對危機”為名推進西南諸島軍事化，不斷推高地區安全風險，成為亞太地區的不穩定源。

新版白皮書強調要從根本上強化所謂“防衛力量”，但其規劃早已超出自衛所需，暴露出謀求遠程進攻性能力的企圖。

今年3月，日本在熊本縣和靜岡縣分別部署“25式地對艦導彈”和“25式高速滑翔彈”，這是日本首次部署具備“對敵基地攻擊能力”的遠程導彈。7月，日本海上自衛隊艦艇首次試射美制“戰斧”巡航導彈。新版白皮書進一步披露，日本還將研發“25式地對艦導彈”的空射版和海射版，加快推進高超音速武器計劃，並引入外國製造的“防區外導彈”。這一系列具備強烈進攻屬性的武備發展計劃，鐵證如山地宣告，日本戰後長期堅持的“專守防衛”原則已名存實亡。

3月31日，民眾在日本東京的日本防衛省門前集會抗議政府在熊本縣和靜岡縣部署具備“對敵基地攻擊能力”的遠程導彈。新華社記者 岳晨星 攝

更值得警惕的是，日本還揚言要用“綜合國力”應對所謂“挑戰”，反映出將整個國家綁上軍事戰車的“總體戰”思維。

新版白皮書不僅新設“新作戰方式動向”章節、大幅增加“強化防衛生産和技術基礎”部分篇幅，強調將民用技術服務於安保領域，更公然鼓吹“為了保衛日本，不僅要依靠防衛省和自衛隊的努力，日本全體協作應對也至關重要”。這實質上是日本右翼勢力在為全面“再軍事化”進行危險的社會總動員。

無論套上多麼輕鬆的漫畫封面，無論編造多少“周邊威脅”的謊言，都掩蓋不了日本右翼勢力重走軍事擴張老路的野心。高市政權在擴軍備武的道路上一路狂飆，不僅將進一步侵蝕戰後“和平憲法”的根基，也勢必損害日本自身根本利益，衝擊亞太地區和平穩定。新版《防衛白皮書》再次暴露了日本“新型軍國主義”的危險圖謀，國際社會必須擦亮眼睛，保持高度警惕。

1945年7月26日，中國、美國、英國三國聯合發表了《波茨坦公告》，1945年8月8日，蘇聯政府宣佈對日作戰，並於同日正式聲明加入《波茨坦公告》。《波茨坦公告》與1943年12月1日公開發表的《開羅宣言》、1945年9月2日日本正式簽署的《日本投降條款》等一系列具有國際法律效力的文件確立了戰後處理日本問題的基本方針和原則，是世界反法西斯戰爭正義事業的重要成果和戰後亞太國際秩序的法律基石。

《波茨坦公告》確立了針對戰敗國日本的法定約束體系，構成戰後日本國家發展的外部法理邊界。公告以條文形式明確要求徹底肅清日本軍國主義勢力、解散其戰爭機構、取締其軍事擴張機制，從法律層面終結了日本對外侵略擴張的合法性。1947年開始施行的日本新憲法，其第9條規定日本“永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段”，“不保持陸海空軍及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權”，從而剝奪了日本軍國主義賴以生存的法律依據，遏制了日本右翼勢力重新武裝的野心，確立了戰後日本追求和平的政治體制。

1945年7月26日，中、美、英三國政府發表《波茨坦公告》，敦促日本無條件投降，並明確戰後領土安排。蘇聯對日宣戰後，公告效力擴展至蘇聯。

然而，國際法正被某些國家故意漠視和破壞。自從高市早苗擔任日本首相以來，日本政府強力推動了一系列安保政策，實質上是通過國內政策調整，架空、規避乃至突破國際法法定約束，構成系統性的法理越界。當前，日本防衛預算突破9萬億日元，大規模列裝遠程打擊武器，放寬殺傷性武器出口限制，持續突破戰後軍備紅線；日本國會頻繁推動修憲議程，炒作“存亡危機事態”，試圖徹底掏空和平憲法第9條，重塑日本交戰權與軍事戰略定位。與此同時，日方逐步鬆動“無核三原則”、設立集權情報機構，逐步突破戰後制度枷鎖。這套漸進式軍事化改造，刻意規避了一次性修憲的輿論阻力，卻在事實上形成對《波茨坦公告》等核心法律精神的實質性背離，是典型的以國內法架空國際法的違規操作。這是對戰後國際法體系的刻意突破與法理逃逸，嚴重侵蝕亞太地區賴以和平穩定的制度根基。

值得注意的是，日本政府的法理突圍路線，始終遭到本國民眾與學界的法理性質疑。日本民間持續高漲的反修憲、反擴軍浪潮，本質上是戰後和平法理共識的民意延續。據報道，自高市早苗上臺以來，日本已有廣島、長崎等82個地方議會向中央政府或國會提交意見書，要求高市政府堅持“無核三原則”或將其法制化。今年7月以來，數萬日本民眾多次集會抗議激進安保政策，堅決守護憲法第9條，反對國家重回戰爭體制，充分説明戰後和平秩序的法理價值早已深入民間。眾多日本憲法學者明確指出，現內閣的施政路線嚴重違背憲法法理精神，所謂“自主防衛升級”的敘事，缺乏合法依據，本質是對戰後國際法律體系的人為顛覆，將區域安全置於危險境地。這一系列動作背後反映的是嚮往和平的民意，表明日本執政當局背離和平憲法，加速“再軍事化”的錯誤選擇不得人心。

當地時間2026年7月25日，約1000名日本民眾在位於東京的國會議事堂前舉行抗議集會，反對高市早苗政府近期推動的一系列危險政策和法案。

日本政府的這些動作真正指向的是嚴重違背一個中國原則，嚴重挑釁國際社會普遍共識和國際關係基本準則。在領土主權與地緣秩序層面，《波茨坦公告》的法律效力具有不可撼動的唯一性。1943年，《開羅宣言》明確規定，日本竊取于中國之台灣必須歸還中國。1945年，《波茨坦公告》載明《開羅宣言》之條款必將實施。1945年8月15日，日本戰敗，日本天皇承諾忠實履行《波茨坦公告》各項規定並無條件投降。1945年10月25日，中國政府宣告“恢復對台灣行使主權”，並在台北舉行“中國戰區台灣省受降儀式”。至此，中國從法律和事實上收復了台灣，台灣光復、回歸中國，其地位問題已徹底解決。1949年10月1日，中華人民共和國中央人民政府取代中華民國，成為代表全中國的唯一合法政府，對包括台灣在內的全部領土行使主權。1972年，《中日聯合聲明》就台灣問題作出明確規定。1978年，《中日和平友好條約》經兩國立法機構批准，確認《中日聯合聲明》所表明的各項原則應予嚴格遵守。

台灣是中國領土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。這一事實是二戰後國際社會公認的法定結論，不存在任何模糊空間，也不容任何國家以任何理由篡改、曲解或突破。 然而，高市早苗頻頻製造事端。2025年11月，高市早苗公然發表涉台言論，把“台灣有事”與行使集體自衛權掛鉤。2026年4月，一艘日本自衛隊艦艇進入台灣海峽活動。2026年6月，日本與菲律賓宣佈啟動所謂“海域劃界談判”，涉及區域包括我國台灣島以東海域。近日，據日本共同社報道，日本二戰期間在中國台灣地區死亡士兵的遺骸搜尋工作于7月19日在台灣南部屏東縣恒春鎮啟動。這是約50年來，日本首次在台灣地區開展此類行動，暴露了日本無視中國主權、進一步強化日臺關係的企圖和野心。

《波茨坦公告》既是為了推動各國共同維護其所確定的戰後國際秩序，也是為了敦促日本政府“忠誠履行《波茨坦公告》各項規定之義務”。銘記歷史、恪守戰後法理正義，是長久守護亞太和平穩定的根本依託。7月22日，中國—東盟外長會在馬尼拉舉行。外交部副部長華春瑩在會上説：“地區國家應該深刻汲取歷史教訓，堅持獨立自主、開放包容，多做有助於本地區和平穩定的事情。”日本政府應該知道這句話所指意涵。任何違背國際法精神、妄圖擴張軍事、危害地區和平、侵犯中國主權和領土的言行必遭有力反擊和失敗。（作者：清華大學台灣研究院助理教授 朱桂蘭）