疫情衝擊下臺灣經濟現“寒潮”

受疫情影響,臺灣各地皆有知名餐廳因不堪虧損於近期歇業,從臺北的大三元酒樓、祥福餐廳到高雄的祥鈺樓,“寒潮”貫穿南北。記者在臺北實地走訪見到,從101大樓到西門町鬧市,市面冷清,往日熙熙攘攘的人流不見蹤影。有店家直言,開一天虧一天,乾脆關門休假。

 

疫情對臺灣經濟正造成怎樣的衝擊?民進黨當局採取了哪些應對措施?會對經濟民生產生怎樣的影響?一系列問題凸顯,成為近來島內各界關切的熱點。

 

“疫情衝擊比想像嚴重”

 

從餐廳賓館“熄燈”、旅行社股價慘跌到航空公司鼓勵員工休無薪假,臺灣餐旅和交通業成為疫情首當其衝者。據臺媒報道,臺灣旅行業品保協會祕書長吳美惠表示,疫情導致旅行社資金缺口擴大,上半年恐有逾500家旅行社面臨停業,若疫情未改善,下半年恐有3500家“斷炊”,影響從業者逾15萬。資料顯示,島內餐飲業2月營業額年減17%,為2003年6月以來最大降幅。華航“給員工的公開信”直言,疫情“雪崩式影響”比SARS、金融風暴更嚴重。

 

臺經濟部門的統計顯示,2月臺灣外銷訂單金額環比減少18.8%,同比減少0.8%;預估3月同比減幅在9.3%至13.2%。該部門近期在桃園舉辦輔導說明會,業界代表同聲呼籲儘快紓困,否則恐面臨關廠命運。桃園市工業會理事長黃成業表示,“疫情衝擊比想像嚴重”,企業面臨“無料可生產”。由於疫情擴散歐美,以外銷為主廠商訂單喊停,若疫情持續,四、五月恐現無薪假潮甚至關廠。

 

中國社科院臺研所副所長張冠華分析說,疫情暴發後,大陸不少企業停工停產,衝擊兩岸產業供應鏈。隨著大陸有效控制疫情、逐步推動復工復產,這方面影響時間較短。但疫情開始蔓延全球,作為臺灣重要外銷市場的歐美陸續“鎖國封城”,將拉低臺灣外銷訂單。

 

臺灣元大寶華綜合經濟研究院董事長樑國源表示,疫情對臺灣有三大沖擊:民眾減少外出、休無薪假人數倍增,民間消費下滑;供應鏈產生中斷危機加上全球需求萎縮,導致進出口放緩;不確定因素升高,民間投資勢必下降。

 

臺發展規劃部門負責人日前坦言,若疫情延燒至6月,最悲觀預估恐讓臺灣經濟成長率減少1.4個百分點,下修至1.32%,今年將難“保2”。

 

“貼膏藥”式紓困被指本末倒置

 

臺立法機構13日通過行政機構的600億元(新臺幣,下同)“防治及紓困振興特別預算”,除防疫外,用於紓困、振興404億元,涉及物件包括內需型產業、製造業、觀光及運輸業、農漁業、藝文展演等,辦理包含企業貸款融資保證、利息補貼、創新研發與人才培育補助、運輸業稅費補助、旅宿業營運補貼、協助農漁畜產品拓銷、相關產業消費優惠等。近日又推出的第二波“紓困”方案涉及個人稅務、家庭支出和產業紓困及減稅等,整體減收與補助未超過400億元。

 

臺《經濟日報》社論指出,兩波“紓困”措施總額約千億元,人均分配不及5000元。就“紓困”方案和“特別預算”看,有結構上配置失當問題,出現“振興優先,防疫和紓困在後”的本末倒置。600億有一半集中於“振興”,“紓困”部分僅142億元且許多名目像“振興”方案,如促進“人才培訓”。

 

臺灣開南大學財金係教授孫效孔以“臺式紓困看得到吃不到”為題撰文指出,當局沒有體會到,疫情造成的經濟問題不是資金成本過高、廠商產品或服務沒吸引力,而是消費者實施需求或落實消費渠道被堵塞。現實情況下,降息、降低資金成本無法促進經濟成長、抑制失業率上升和穩定金融。紓困若是直接支付金錢予中小企業、運輸業及觀光旅行業,可彌補企業的固定成本損失,但400億元絕對不夠;若以銷售補貼方式為之,消費者還是不會上門。

 

“我們對紓困計劃有極大憂慮。”《中國時報》社論認為,600億有一半屬“觀光升級與轉型前瞻計劃”,根本緩不濟急;用剩下部分應付比金融風暴更大的衝擊,“天真得不可思議”。此外,有限的補貼基本用來救濟企業,杯水車薪的“振興抵用券”挹注的是相對富裕的消費者和有限商家,對受巨大沖擊的庶民行業幫助極小。

 

《聯合報》社論認為,600億任由各部門自行擬列,未體現全盤思維,只是抱著“且戰且走”態度。備受質疑的是,疫情導致不少企業收入銳減不得不讓員工休無薪假,但勞動部門編列預算“掛零”,難道不擔心失業問題嗎?此外,“紓困”措施停留在凡事補貼、加強培訓、發放“消費抵用券”等過時思維,都是遠水救不了近火。“這種‘貼膏藥’式的紓困,只是在浪費錢。”

 

與大陸“脫鉤”的企圖“瘋狂而危險”

 

分析人士表示,疫情終將過去,但更令人擔憂的是民進黨當局違背市場規律,鼓吹與大陸“脫鉤”,將使臺灣經濟面臨更嚴峻挑戰。

 

臺灣中國文化大學教授龐建國指出,民進黨當局想讓臺灣經濟和大陸“脫鉤”非一朝一夕,2016年上臺後就提出“新南向政策”。但4年來,兩岸經貿往來持續高位執行,臺灣對大陸出口佔整體出口4成左右,而臺灣與東南亞經貿往來並未明顯增長,大陸與東南亞經貿聯絡則日益緊密。事實證明,經濟發展、經貿往來有客觀規律,不會被政治考量左右。臺灣的要素資源稟賦決定經濟發展必然與大陸緊密聯結,試圖與大陸“脫鉤”是“瘋狂而危險”的。

 

《中國時報》指出,以疫情為由鼓吹臺灣經濟與大陸“脫鉤”是謬論。一來疫情屬短期因素,要廠商為此遷移並無道理;二則疫情已在歐美擴散,“臺獨”基本教義派是不是該鼓吹“與歐美脫鉤”?該報認為,大陸角色難以替代,臺灣經濟“保2”還得靠大陸的成長,錯誤又無知的“脫鉤論”真的不要再唱了。

 

張冠華指出,大陸較好控制住了疫情,經濟逐步復甦,加上市場龐大,臺商會進一步紮根大陸,臺灣經濟對大陸的依賴會有增無減。大陸新經濟迅速發展,5G衍生龐大產業鏈帶來巨大機遇,為兩岸合作提供廣闊空間。民進黨當局阻礙兩岸正常經濟聯絡,截斷經濟活水,與市場導向相違背,將會自食其果,付出不菲代價。

 

龐建國指出,民進黨當局應認清現實,不要錯判形勢,讓僵冷的兩岸關係進一步惡化,幻想與大陸經濟“脫鉤”,是趨兇避吉,只會讓臺灣經濟陷入更大困境。新華社北京/臺北3月31日電(記者陳鍵興 劉歡 查文曄)

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