原標題：圍繞構建“一支柱兩支撐”産業格局，加快“創新三亞”建設

　　三亞打造“海陸空”科技創新主戰場  

中國科學院深海科學與工程研究所科研園區。

　　在三亞，絕佳的地理、氣候和生態環境優勢吸引了國人乃至國際遊客來此度假休閒，同樣，在這裡，也是開展科技創新工作的熱土。

　　過去五年，三亞通過出臺政策、增加投入、建設高科技産業園、推廣科技扶貧、舉辦雙創大賽等多方面發力，加快實施創新驅動發展戰略，營造出有利於科技創新工作發展的濃厚氛圍。2017年，三亞市委、市政府制定了“雙十行動”，將發展新興科技産業、打造千億級産業園區、推進智慧城市建設納入重要建設內容。未來，三亞將圍繞構建“一支柱兩支撐”産業格局，主攻互聯網信息産業和“海陸空”科技産業，加快推動各園區的建設、壯大和發展。

位於三亞灣畔的中國科學院遙感與數字地球研究所三亞園區。

　　全方位營造科技創新氛圍

　　過去五年，三亞全方位發力，營造出有利於科技創新工作發展的濃厚氛圍。

　　一是出臺系列優惠政策優化産業現狀。這包括《三亞市“十三五”互聯網産業發展規劃》和《三亞市“十三五”高新技術産業發展規劃》，明確高新技術産業的團隊和技術引進方向，提出了重點保障措施；作為“雙十行動”的階段性具體安排，《三亞市科技創新驅動發展實施意見(2017-2020年)》明確了2020年末的科技創新和新興科技産業目標，提出了“夯實一個頂層設計、打造五個發展新高地、建設六個發展平臺、完善四大服務體系”重點工作任務；2017年7月出臺的《三亞市扶持互聯網産業發展實施意見》，提出每年安排不低於1億元的互聯網産業發展專項資金，設立不少於1億元的互聯網産業創業投資基金，並先期引進了中國加速、啟迪之星等孵化器，各給予500萬元扶持。

　　三亞市政府還出臺了《三亞市引進人才落戶實施細則》《三亞市國家級人才項目人選配套資助辦法(試行)》《三亞市人才“海綿城市”建設行動實施方案(2017-2012年)》《三亞市加強和改進“候鳥型”人才工作實施方案》等文件，從醫療、教育、住房等方面營造留住人才的利好環境。

　　二是增加財政投入。通過院地科技合作、醫療衛生創新、專項科研試製、科技成果轉化、農業科技創新等5大科技計劃項目，立項96個科研項目，三亞共計安排扶持資金766萬元；安排320萬元用於配套支持49個國家(省)重點科技項目，爭取國家、省重點科技計劃項目資金6936萬元；安排46萬元用於扶持三亞百泰生物科技有限公司等13家知識産權優勢企業和知識産權培育企業；安排49.7萬元配套獎勵2015年、2016年獲得國家、省(部)科技獎勵項目；組織科技行業相關單位，申報人才專項資金項目10項共計188萬元扶持。

　　三是搭建科技産業平臺，提升産業承接能力。圍繞構建“一支柱兩支撐”産業格局，三亞的科技産業園主攻互聯網信息産業和“海陸空”科技産業，包括做大做強吉陽互聯網“雙創”産業園和海棠灣信息産業園，加快深海科技城、南繁科技城和遙感信息産業園建設。依託産業平臺，支持中興通訊、用友新道等高科技企業發展壯大，推動啟迪南方産業基地、京東智谷、東華軟體智慧三亞等項目儘快落地，加快培育更多具有創新活力的新興科技企業。

　　財政投入和産業園服務初顯成效。2017年，三亞全市11家高新技術企業，營業收入共計17.7億元，增長42.7%，總納稅1.38億元。

三亞馬腳常年蔬菜基地五彩水耕蔬菜大棚。大棚能實現全年生産，為三亞南繁科學技術研究院科技創新成果。

　　四是通過工作站建設引進國家級人才。三亞全市共有中國科學院深海所、解放軍總醫院海南分院等單位的6個省級院士工作站，佔全省23.1%，還建有5家省級工程技術研究中心、5家省級重點實驗室，1家省級科技企業孵化器、3家省級眾創空間，設立三亞中科遙感所博士後流動站。在遙感所、深海所、市科工業局共建立了18家市級人才工作站。

　　五是建設科普基地，開展科技扶貧，將科技發展福利向更多人傾斜。目前三亞全市共掛牌成立6家科技活動中心和青少年科技活動站，包括海南熱帶海洋學院珊瑚館、三亞南繁科普教育基地、三亞航空旅遊職業學院航天科技館、國家水稻公園科普基地等，推出“科技體驗一日遊”，舉辦科技嘉年華等青少年科普活動，廣受群眾歡迎。2017年4月，三亞獲得國家旅遊局、中國科學院聯合授予的“首批中國十大科技旅遊基地”稱號。

　　光伏發電、電商支農成為科技扶貧的主要抓手。2017年，三亞投入86.5萬元，率先為羅蓬村14戶貧困戶安裝總裝機76.2千瓦太陽能光發電項目，預計每戶每月平均增加收入700元。此外，三亞還建設農産品産銷服務中心解決扶貧農産品銷售困境，服務中心連接育才區電商服務中心、羅蓬村等14家村電商服務站和18個市內電商服務站提貨點，搭建起市區村三級聯動電商服務體系，充分利用互聯網信息技術打通脫貧之路的“最後一公里”，已累計銷售扶貧農産品超500萬元。

　　六是加大對知識産權的宣傳和保護力度，為科技交流搭建平臺。通過舉辦科技活動月、知識産權活動周、十一屆中國專利周等活動和開展專利質押融資、知識産權維權等專題活動，為三亞創業創新團隊發展和技術科研工作保駕護航。

　　七是舉辦論壇賽事，促進高新技術引進。比如大力舉辦首屆國際水稻論壇、第六屆中國創新創業大賽海南賽區海南省第三屆科創杯創新創業賽、2017年“創客中國”海南省創新創業大賽、海南商業航天創新發展研討會等活動，既推動海南科技人才對外交流互補，又為三亞架起了技術、項目、人才引進的橋梁。

三亞國家水稻公園科普基地。 黃一鳴 攝

　　加快實施“海陸空”科技創新戰略

　　未來，三亞要實施“海陸空”科技創新戰略，推動經濟轉型發展，培育具有海南獨特優勢的未來産業。

　　具體來説，“海”就是指深海科技，“陸”是南繁科研，“空”是商業航天和衛星遙感。而三亞在三個領域中佔了兩個半，可以説是實施“海陸空”戰略的主戰場。

　　2月28日，2018年三亞市科技創新暨衛生健康大會召開，會議深入貫徹落實全國科技創新大會和海南省科技創新科技獎勵大會精神，進一步推動實施創新驅動發展戰略。會上指出，發展新興科技産業、打造千億級産業園區、推進智慧城市建設等重要任務，是做好新時代科技創新工作的重要抓手。

遊客在三亞市民遊客中心通過座椅式虛擬現實(VR)技術感受三亞科技魅力。

　　具體來看，一是要圍繞構建“一支柱兩支撐”産業格局，主攻互聯網信息産業和“海陸空”科技産業，加快推進各園區的建設、壯大和發展；二是要發揮科技創新在生態文明建設、民生改善中的重要作用；三是要加快補齊短板，搭建園區平臺，探索實施“一區多園”的管理模式；四是要創新政府與企業合作模式，形成長期、深度、互利的合作機制；五是要健全産業扶持政策，完善基礎設施和公共服務配套，深化行政審批制度改革，為園區發展建立綠色審批通道；六是要加快建立以財政投入為引導、企業投入為主體、風險投資為補充的多元投入體系，用好每年安排的1億元互聯網産業發展專項資金。

　　三亞市科工信局有關負責人介紹，2018年，三亞將重點完善産業定位，爭創省級高新技術産業開發區；加大科技投入，聚合資源建設高層次創新載體；建設科普基地，創新全民參與科技創新氛圍；引進社會力量，完善科技創新服務體系；堅持科技扶貧，繼續推進電商和光伏精準扶貧；深化體制改革，完善強化科技創新政策落實。

　　“我們將集中政策、資源和力量，持續地聚焦這些重點，未來在全省甚至泛南海經濟圈搶佔産業發展戰略制高點。”該負責人表示。